- Техническое обслуживание ВКГО с 01.01.2018г. стало ЕЖЕГОДНЫМ
- Заключение договораВКГО
- С 1 января 2017 года жители многоквартирных домов Московской области обязаны заключить договор на внутриквартирное газовое обслуживание
-
Договор на обслуживание ВДГО в многоквартирных домах
- Работы по обслуживанию ВДГО являются одним из видов обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД).
- Договор на обслуживание ВДГО является публичным договором, то есть, заключение договора является обязательным для стороны, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
- Договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования
Техническое обслуживание ВКГО с 01.01.2018г. стало ЕЖЕГОДНЫМ
Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования (внутриквартирного газового оборудования, далее ВКГО) с 01.01.2018г. стало ЕЖЕГОДНЫМ
Правовая основа этой меры — Постановление правительства № 410, принятое 14.05.2013 г.
Согласно последним изменениям Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. N 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», договор на обслуживание ВКГО с периодичностью обслуживания 1 раз в год должен быть заключен между каждым собственником жилья и специализированной организацией, которая и будет проверять газоиспользующее оборудование.
Также не стоит забывать, что с 2003г. за состояние газовых плит, водонагревательных колонок, внутриквартирных/внутридомовых отопительных котлов и прочего газоиспользующего оборудования отвечают собственники недвижимости.
Если собственники не хотят заключать договор со специализированными организациями, на них могут быть наложены штрафные санкции органами Государственной жилищной инспекции, а также может быть приостановлена подача газа.
В связи с вступившими в силу поправками в Постановлении №1091 от 09.09.2017г. компания «Регион 750» сообщает, что с 01.01.2018г. техническое обслуживание ВКГО будет проводиться ежегодно.
Увеличение периодичности обслуживания, повлекло за собой неизбежное повышение стоимости договора обслуживания (ранее периодичность обслуживания ВКГО составляла 1 раз в 3 года, за исключением оборудования, которое согласно инструкции завода изготовителя выработало свой ресурс). Так, с нового года стоимость ежегодного технического обслуживания газовой плиты будет составлять 89 рублей 94 копейки в месяц (1079,28руб. в год), а услуга, которая включает в себя ежегодное обслуживание газовой плиты и колонки будет осуществляться исходя из стоимости 209 рублей 88 копеек в месяц (2518,56руб. в год).
Договор на техобслуживание ВКГО с компанией «Регион 750» предусматривает проверку 1 раз в год. При обходе специалист проверяет состояние и работу всего внутриквартирного газового оборудования:
- газопроводов квартиры или жилого дома,
- подключенных к газораспределительной сети,
- газоиспользующего оборудования,
- приборов учета газа,
- запорной арматуры.
Подробное описание работ по каждому виду оборудования прописано в договоре.
Во время техобслуживания специалист обязан:
- предъявить удостоверение, подтверждающее его квалификацию и право проводить газоопасные работы;
- визуально проверить состояние газопроводов сети газопотребления, газоиспользующего оборудования, состояние окраски и креплений газопроводов сети газопотребления, наличие и целостность футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции зданий;
- проверить герметичность соединений и отключающих устройств газопроводов и газоиспользующего оборудования;
- работоспособность и смазку отключающих устройств газопроводов сети газопотребления;
- проверить наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояние соединительных труб с дымовым каналом в газоиспользующем оборудовании;
- работоспособность автоматики безопасности газоиспользующего оборудования;
- разобрать и смазать газовые краны;
- отрегулировать процесс сжигания газа для всех режимов работы оборудования.
Договор также гарантирует круглосуточное аварийно-диспетчерское обеспечение на основании Соглашения об аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенным между ООО «Регион 750» и филиалом «Красногорскмежрайгаз» ГУП МО «Мособлгаз».
Техническое обслуживание ВКГО с 01.01.2018г. стало ЕЖЕГОДНЫМ Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования (внутриквартирного газового оборудования, далее ВКГО) с 01.01.2018г.
Источник: region750.ru
Заключение договора
ВКГО
Договор обслуживания внутриквартирного газового оборудования
- С выходом Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. утверждающего «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Приказа МинРегион развития РФ №239 от 26.06.2009 г. о «Порядке содержания ремонта внутридомового газового оборудования», ответственность за состояние газоиспользующего оборудования возлагается на граждан и обязывает их своевременно заключать договоры о техобслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО) со специализированной организацией.
- Постановлением Правительства РФ №410 от 14 мая 2013 года утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».
Чем вы рискуете:
Саратов, 2017
пострадало 10 человек
Ярославль, 2016
пострадало 10 человек
Домодедово, 2015
погибло 2 человека
Хабаровск, 2015
погибло 5 человек
Помимо этого введена административная отвественность для граждан : Федеральным законом №412 от 05.12.2016 введены штрафы за недопуск специалистов к газовому оборудованию. Принятый законодательный акт относит к административным правонарушениям уклонение от заключения договора о техобслуживании газового оборудования в домах или квартирах, если заключение договора является обязательным.
Законодатели установили штрафы для нарушителей за отказ пускать сотрудников специализированных организаций для техобслуживания и ремонта газового оборудования. Согласно документу, административная ответственность также наступает, если нарушитель уклоняется от замены внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, когда такая замена обязательна (в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования).
За перечисленные правонарушения предусмотрены штрафы:
– для граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей
– должностных лиц – в объеме от 5 тыс. до 20 тыс. рублей
– юридических лиц – в размере от 40 тыс. до 100 тыс. рублей.
Повторное совершение правонарушения должно повлечь штрафы от 2 тыс. до 5 тыс. рублей для граждан. Если же такие действия приведут к аварии или создадут угрозу жизни или здоровью людей, то административный штраф, как отмечается в тексте закона, будет взиматься: – с граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей.
В конце концов Вам могут приостановить подачу газа на основании критериев, приведенных в пункте №8 Постановления № 410.
Что вы получаете
- Оперативный выезд
- Наличие аварийной службы
- Гарантию вашей безопасности
- Специалисты реально, а не “на бумаге”, приедут, проверят и починят оборудование
- Комплексный подход: При необходимости проверим вентканалы и дымоход, очистим их и восстановим
- Цены ниже, чем у конкурентов
Наши тарифы
890 рублей/год – обслуживание газовой плиты
1290 рублей/год – обслуживание газовой колонки
2290 рублей/год – обслуживание газового котла
Плата взымается ежемесячно, из расчета 1/12 тарифа каждый месяц. Стоимость обслуживания включается в ежемесячный платеж.
ВНИМАНИЕ, данные цены действительны ТОЛЬКО для многоквартирных домов в городе Серпухов.
Для сравнения, приведем тарифы на те же работы у Мособлгаза: обслуживание газовой плиты – 1440 руб., проточного газового водонагревателя – 2030 руб., средняя цена за газовый котел – 3625 руб., и оплатить эти услуги жителям придётся единовременно.
Лицензия МЧС на право выдачи актов
проверки дымоходов и вентканалов
Согласно Постановлению Правительства РФ №1225 от 20.12.2011, “О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений”, деятельность по обслуживанию газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, подлежит лицензированию МЧС.
Наша компания, ООО «Инженерные технологии» имеет лицензию МЧС, и проводит работы в рамках этой лицензии.
О компании
ООО “Инженерные технологии существует с 2009 года. За время работы нашей компанией накоплен большой практический опыт в обслуживании жилищного фонда, в обслуживании и ремонте газового оборудования, дымоходов и вентиляционных каналов как в многоквартирном жилом фонде, так и в малоэтажных домах. В настоящее время наша компания обслуживает более 8000 квартир в Москве и Подмосковье.
У нас работают специалисты высокой квалификации, настоящие мастера своего дела. Для качественной и быстрой работы у нас есть все необходимое – техника, инструменты, оборудование. Отвественное отношение к своему делу, огромный опыт в строительстве, комплексный подход к работе гарантируют высочайшее качество всех наших услуг. Все работы мы проводим ответственно и на совесть. Мы работаем качественно и с гарантией!
ООО “Инженерные технологии”
ОГРН 1125043004570
ИНН: 5043047740
КПП: 504301001
р/с 40702810300000010418
в ПАО «Промсвязьбанк» г. Москва
к/сч. 30101810400000000555
БИК 044525555
Адрес:г. Серпухов, Тульская улица, 1
тел. 8-499-110-02-74, 8-496-776-29-63
С 1 января 2017 года жители многоквартирных домов Московской области обязаны заключить договор на внутриквартирное газовое обслуживание
29 янв. 2017 г., 12:51
На все эти вопросы ответил генеральный директор ООО «Городская Инженерная Служба» Валерий МЫТАРЕВ.
– Валерий Александрович, почему возникла необходимость заключения собственниками жилья договоров на обслуживание внутриквартирного газового оборудования?
– До 2013 года плата за обслуживание газового оборудования, как внутридомового (ВДГО), так и внутриквартирного (ВКГО), взималась как единое целое: до 2005 года – газовым трестом, созданным при Советском Союзе, затем на протяжении ещё восьми лет – в зависимости от способа управления многоквартирным домом: или управляющими компаниями, или товариществами собственников жилья.
В 2013 году Правительство РФ утвердило Постановление № 410, которое и разделило плату за ВДГО и ВКГО: ответственность за первое осталась на УК или ТСЖ, за второе – легла на плечи собственников жилья, а само обслуживание могла осуществлять только газораспределительная организация, в нашем случае это Мособлгаз.
Но в сентябре 2015 года вышла новая редакция Постановления. По решению Верховного суда права на обслуживание газового оборудования были возвращены региональным специализированным организациям (наша компания на тот момент работала совместно с МУП «УК «Жилой дом»). И уже в конце 2016 года Правительство РФ и Правительство Московской области потребовало исполнения Постановления № 410 в части заключения договоров на ВКГО с каждым собственником жилья в МКД.
Когда перед нами была поставлена такая задача, мы стали искать пути её наиболее продуктивного решения. Сначала попытались заключать индивидуальные договоры, затем – проводить собрания собственников МКД, но оба этих способа оказались крайне неэффективными. Тогда мы решили, соблюдая требования всех законодательных актов, распечатать договоры на каждом Едином платёжном документе, распространяемом АО «Жилсервис-Посад», и, кроме того, включили в него платёж за обслуживание и ремонт ВКГО, разбитый на 1/36 от стоимости обслуживания, так как минимальный период обслуживания – не реже одного раза в три года. Оплата этой строки в ЕПД и является заключением договора оферты.
– То же самое касается и жителей частного сектора?
– Нет, через АО «Жилсервис-Посад» мы рассылаем договора оферты только жителям домов, управляемых УК «Жилой дом» и УК, согласившихся с нами сотрудничать.
– То есть получается, что жителям частных домов договор на газовое обслуживание заключать не нужно?
– Нужно. На сегодняшний день большинство жителей частных домов уже обслуживается Мособлгазом, а те, у кого договор не заключён, могут подать заявку в том числе и в нашу организацию.
– От чего зависят цены на ВКГО?
– Цены за обслуживание и ремонт ВКГО зависят от количества газового оборудования, установленного в квартире собственника. То есть размер жилой площади или числа прописанных в квартире людей на стоимости обслуживания не скажутся.
– Расскажите подробнее о ценах.
– Согласно прейскуранту нашей компании, обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение газовой плиты обойдётся жителям в 1050,56 руб. за три года (29.18 руб. ежемесячно), проточного газового водонагревателя – в 1470,14 руб. (40,84 руб.), газового котла – в 3216 руб. (189.33 руб.).
– Откуда взялись такие тарифы?
– Данные тарифы разработаны на основании методических рекомендаций о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, которые утверждены Приказом ФСТ России № 269-э/8 от 27.12.2013 г.
Для сравнения приведу тарифы на те же работы у Мособлгаза: обслуживание газовой плиты – 1440 руб., проточного газового водонагревателя – 2030 руб., средняя цена за газовый котел – 3625 руб., и оплатить эти услуги жителям придётся единовременно.
– В нашу редакцию обращались жители, которые просили разъяснить, за что они вынуждены платить немалые деньги – за один визит мастера в три года? Что всё-таки входит в ваши обязанности?
– Это целый комплекс услуг: аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и обеспечение ремонта газового оборудования, а самое главное, на мой взгляд, – контроль специализированной организации за использованием этого оборудования в целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций.
– Получается, если у жителя нет договора на ВКГО, то в случае аварии газовая служба к нему не приедет?
– Сотрудники газораспределительной организации приедут к жителю в любом случае, но они только локализуют аварию, после чего перекроют подачу газа, а вот уже для того чтобы подать газ обратно, необходимо устранить последствия аварии, проверить работоспособность газового оборудования, составить всю необходимую документацию, и всё это силами обслуживающей организации. А теперь ещё нужно предоставить акт, подтверждающий исправное состояние дымоходов и вентиляционных каналов, договор на ТО ВДГО и договор на ТО ВКГО, в противном случае газораспределительная организация не позволит пуск газа. Специализированная организация, не имея договора на ТО и ремонт газового оборудования, не вправе проводить ремонт этого оборудования.
– Достаточно ли одного визита мастера в три года для качественного обслуживания газового оборудования?
– Если срок эксплуатации оборудования не истёк, то при правильной эксплуатации этого будет достаточно. Поэтому я советую жителям следить за этим показателем и напоминаю, что внешний вид не является показателем исправного состояния приборов.
– А если срок эксплуатации уже истёк?
– В таком случае мы либо выписываем предписание на замену оборудования, либо предлагаем жителю отправить его на диагностирование, которое могут проводить только специализированные организации, получившие лицензию Ростехнадзора. Но жителям нужно учитывать, что если после диагностирования срок эксплуатации был продлён, то обслуживать такое оборудование нужно не реже одного раза в год, соответственно, втрое возрастёт и цена за него.
Сейчас мы ведём работу по подготовке эксплуатационной документации на каждый дом, в которой будет фиксироваться каждый прибор, который находится во владении или пользовании собственников, когда и кем оборудование было установлено, сроки его эксплуатации и т.д.
– Какие работы по обслуживанию и ремонту выполняются за счёт компании, а какие – за счёт жителей?
– В рамках денежных средств, оплачиваемых по договору за техническое обслуживание и ремонт, мы выполняем перечень обязательных работ, прописанных в Постановлении Правительства РФ № 410. Это смазка регулировочных кранов на приборе, прочистка горелок, смазка крана на опуске или его замена, проверка на герметичность (опрессовка) прибора и газопровода, проверка работоспособности датчиков, которые автоматически отключают прибор от подачи газа в случае некорректной работы, датчиков задымлённости, температурных датчиков, проверка давления газа в газопроводе, проверка работоспособности дымохода и вентиляционных систем. На эти работы предусмотрен гарантийный срок – 1 год. Другие работы, к примеру, замена газового прибора, какого-нибудь узла или детали в приборе оплачивается отдельно.
– Куда обращаться жителю в случае возникновения аварии?
– Жители могут воспользоваться услугами по обслуживанию ВКГО, которые предоставляются другими специализированными организациями? Если ли на рынке альтернативные вам компании?
– Да, конечно могут. Такие услуги предоставляют Мособлгаз и другие организации, список которых можно найти в Интернете.
– Какие меры будут предприниматься к тем, кто отказался заключать договор на ВКГО?
– Тем жителям, кто не заключил договор на ВКГО, Мособлгаз на основании Правил поставки газа, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 549, имеет право приостановить подачу газа с предварительным уведомлением собственника или пользователя.
На все эти вопросы ответил генеральный директор ООО «Городская Инженерная Служба» Валерий МЫТАРЕВ. – Валерий Александрович, почему возникла необходимость заключения собственниками жилья договоров на о
Источник: inpavposad.ru
Договор на обслуживание ВДГО в многоквартирных домах
Мы считаем естественным наличие газовой плиты в нашей квартире, не замечая уже и не считая каким-то чудом возможность использования газа для приготовления еды или обогрева наших жилых домов. Однако не всегда мы помним о том, что газ – источник повышенной опасности.
Об этом напоминают нам взрывы в жилых домах, в том числе и многоквартирных, по всей нашей стране, причиной которых послужило, в том числе, и неправильное обращение с газовым оборудованием либо его неисправность в результате не всегда надлежащего содержания. Но в большинстве своем виновными в чрезвычайных ситуациях признаны граждане, а не организации, обслуживающие МКД.
Нам всем ясно, что внутридомовое газовое оборудование нуждается в специализированном обслуживании. Но газовики, являясь в большинстве регионов монополистами, очень часто просто-напросто выкручивают руки управляющим организациям, навязывая не очень выгодные условия договора на обслуживание ВДГО и дополнительные, не всегда обязательные, виды работ. Тем более, что цены на такие услуги постоянно повышаются, а честной конкуренции зачастую просто нет. А конкурентов монополист старается не допустить на этот рынок, всяческими способами выживая компании-конкуренты. О таких конкурентных войнах в своем регионе, думаю, также слышали многие работники отрасли ЖКХ.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, установлен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту – Правила 410).
С легкой руки нашей законодательной власти в первой редакции правил 410 осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВДГО могли только газораспределительные организации, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа. Такие положения законодательства, закрепляющие исключительные права организаций, которые и так являются монополистами, не могли не породить судебные споры, пока Решением Верховного суда РФ от 10 декабря 2013 г. № АКПИ13-826 пункты 2 , 6 , 7 , 10 , 24 – 30 , 32 , 34 – 36 , 80 Правил №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа.
Работы по обслуживанию ВДГО являются одним из видов обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД).
Согласно пункту 131 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила 354) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме – с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – с собственниками помещений в многоквартирном доме.
организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;
организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;
при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, – организация проведения работ по их устранению.
Таким образом, заключение договора на техническое обслуживание ВДГО обязательно для управляющей организации как для организации, отвечающей за содержание общего имущества, согласно положениям Правил 354, 491 и Жилищного кодекса РФ, указанные работы считаются предусмотренными в договоре управления и должны в обязательном порядке выполняться управляющей организацией. То есть, управляющая организация обязана предусмотреть указанные работы по техническому обслуживанию ВДГО при разработке предложений по утверждению перечня работ по содержанию ОИ МКД и платы за содержание и текущий ремонт на общем собрании собственников.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г. № 13АП-33608/2017: «Обязанность Управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в интересах граждан и с целью создания перед поставщиком газа и населением организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирного жилого дома исходит из приведенных судами положений пунктов 3 , 4 , 13 , подпункта «г» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пункта 4 Порядка № 239 и пункта 30 Правил № 410».
Вопрос лишь в том, какие работы и с какой периодичностью должны быть выполнены обслуживающей организацией по обслуживанию ВДГО, а также интересен вопрос о цене такого договора. Ведь не каждый руководитель готов отстаивать свою правоту в судах, вступая в споры по договору.
Известен даже случай, когда было устроено показательное отключение газа в многоквартирном доме, обслуживаемом одной управляющей организацией. Понятное дело, что не нашли, кто это сделал. Да и искать никто не будет, судя по работе наших правоохранительных органов. И доказать причастность к этому уважаемых газовиков практически невозможно. Но кому это понадобилось отключить газ в жилой многоэтажке в благополучном районе города? Просто обыкновенный человек и не пойдет отключать от газа целый дом, так как все-таки это чревато уголовной ответственностью, если такие действия повлекут ущерб имуществу или, не дай Бог, здоровью или жизни людей. Да и многие ли из нас знают, где отключается газовая труба, подающая газ в жилой многоквартирный дом?
Но по странному стечению обстоятельств как раз в это самое время у этой управляющей организации шел договорной спор с организацией, обслуживающей ВДГО, при заключении договора на новый год. И как вы думаете, договор был подписан на условиях управляющей организации или обслуживающей организации-монополиста? Ответ, я думаю, очевиден. Договор подписали и оплатили лишние деньги за услуги, которые были совсем необязательны. Ведь управляющие организации самые богатые у нас в стране, гораздо богаче энергетиков и газовиков и легко заплатят за ненужные работы, а то за «неизвестных лиц» от пронырливых газовиков спросят же именно с них.
Это как раз тот случай, когда всем ясно, откуда ветер дует, но проще согласиться и заплатить больше 100 тыс. рублей за необязательные и навязанные услуги, чем искать виноватых или ждать отключения газа со стороны «неизвестных лиц» остальных домов управляющей организации, а потом ждать проверок по жалобам жителей из-за отсутствия газа в квартирах.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого заказчиком и исполнителем (пункт 16 Правил 410).
В соответствии с пунктом 38 Правил 410 у словия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Правилами 410.
По своей правовой природе, заключаемый договор на оказание услуг по техническому содержанию является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Договор на обслуживание ВДГО является публичным договором, то есть, заключение договора является обязательным для стороны, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Договор считается заключенным в силу положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Ранее до внесения изменений пунктом 43 Правил 410 предусматривалось осуществлять обход трасс не реже 1 раза в год, а приборное обследование технического состояния газопроводов – не реже 1 раза в три года, осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования – не реже 1 раза в 3 года.
Постановлением Правительства № 1091 от 09.09.2017 года в указанный пункт внесены изменения, в соответствии с которыми подпункт «б» пункта 43 изложен в следующей редакции, на основании чего теперь Исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
При заключении договора управляющим организациям необходимо проверить состав работ, включенных в договор на предмет его соответствия минимальному перечню работ по Правилам 410, во избежание внесения в него дополнительных работ, не предусмотренных перечнем.
Еще одним из спорных моментов при заключении договора на обслуживание ВДГО является цена договора.
Пунктом 1 ст. 709 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.
Статьей 424 ГК РФ пунктом 1 предусмотрено: исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В пункте 2 указанной статьи сказано: изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 40 Правил 410 цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. Приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 269-э/8 «Об утверждении Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены указанные методические рекомендации (далее по тексту – Приказ 269).
Исходя из пункта 2 Приказа 269 следует, что методические рекомендации рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, указанный нормативный документ не является обязательным для применения физическими и юридическими лицами при заключении договоров, так как он не является нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по установлению обязательного тарифа на указанные услуги по техническому обслуживанию ВДГО.
Судебные споры по данной категории договоров не особо разнообразные. Большинство их касается взыскания задолженности по действующим договорам на обслуживание ВДГО. При заключении договора споры возникают по пунктам, касающимся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газовых сетей, а также пунктам договора, касающихся оформления актов выполненных работ.
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. № 06АП-4867/201 по делу № А73-6939/2016: «Из вышеприведенных положений Правил 491 не следует, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения до запорной арматуры (крана) включительно.
По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности – место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).
Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил № 491).
Учитывая вышеуказанные нормативные положения, запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, и являющееся границей между газопроводом-вводом и сетью газопотребления, не входит в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме».
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 февраля 2017 г. № Ф03-6557/2016 (определением ВС РФ от 26 мая 2017 г. № 303-ЭС17-5751 отказано в передаче на рассмотрение в СК ВС РФ кассационной жалобы): «Согласно императивным требованиям пункта 39 Правил № 410 в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указывается адрес многоквартирного дома, в котором расположено внутридомовое газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого будут осуществляться по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следовательно, каждый многоквартирный дом, находящийся в управлении истца, должен являться самостоятельным предметом договора на техническое обслуживание. Вместе с тем, нормами действующего законодательства не запрещается заключать единый договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении нескольких многоквартирных домов.
В силу пункта 55 Правил № 410 выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).
Установив, что требование истца об указании в акте сдачи – приемки выполненных работ стоимости таких работ по каждому дому не противоречит положениям законодательства, суды обоснованно удовлетворили требования истца в данной части».
Таким образом, из вышесказанного возможно сделать следующие выводы:
заключение договора на техническое обслуживание ВДГО обязательно для управляющей организации как для организации, отвечающей за содержание общего имущества, согласно положениям правил 354, 491 и Жилищного кодекса РФ;
указанные работы считаются предусмотренными в договоре управления и должны в обязательном порядке выполняться в силу Перечня 290 и Постановления ВАС № 6464/10;
действующим законодательством РФ не предусмотрено обязательное установление и регулирование тарифов на услуги по техническому обслуживанию ВДГО;
изменение договорной цены возможно только по соглашению сторон на основании дополнительного соглашения. При наличии разногласий по договору – спор подлежит рассмотрению в судебном порядке по иску любой из сторон.
Спорить в суде с обслуживающей ВДГО организацией или как-то договариваться мирно (если в вашем регионе это возможно), либо принять все условия газовиков, закрыв глаза на несоответствие их варианта договора закону, эти вопросы каждый из руководителей управляющих организаций решает сам в силу различных исходных данных.
Но, думаю, вероятность заключить договор на условиях, соответствующих закону, будет выше в тех регионах, где будет присутствовать честная конкуренция, да и вообще будут работать конкуренты «дочкам от Газпрома». У управляющих организаций только в этом случае будет выбор для заключения договора на наиболее выгодных условиях с лояльной и организацией, которая будет ценить каждого контрагента. А от монополиста ждать честной и справедливой игры вряд ли стоит…
Договор на обслуживание ВДГО в многоквартирных домах Мы считаем естественным наличие газовой плиты в нашей квартире, не замечая уже и не считая каким-то чудом возможность использования газа для
Источник: www.burmistr.ru
Договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования
ЧТО ТАКОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ (ВДГО)?
Безопасное использование и содержание внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного (ВКГО) газового оборудования наряду с техническим и аварийно-диспетчерским обслуживанием, ремонтом и заменой, обеспечивается также путем технического диагностирования. 08 января 2015 г. вступили в силу Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные приказом Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 г.
ЗАДАЧАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ВДГО (И/ИЛИ ВКГО) ЯВЛЯЮТСЯ:
- определение фактического технического состояния ВДГО (и/или ВКГО)
- поиск и определение неисправностей указанного оборудования
- определение возможности его дальнейшего использования
ОБЪЕКТАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ:
- наружные газопроводы (подземные и надземные) — вводные газопроводы и газопроводы-вводы
- внутренние газопроводы
- резервуарные установки сжиженного газа
- групповые и индивидуальные баллонные установки сжиженного газа
- технические устройства — запорная, регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности, приборы учета газа
- газоиспользующее оборудование (ВКГО)
КОГДА НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ ПЕРВИЧНУЮ ДИАГНОСТИКУ?
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, или сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, решение о техническом диагностировании принимает специализированная организация, осуществляющая техническое обслуживание и ремонт данного оборудования, по результатам оценки технического состояния ВДГО и (или) ВКГО (п. 5 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. приказом Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 г.).
КАК ЧАСТО ТРЕБУЕТСЯ ПРОВОДИТЬ ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ?
Периодичность проведения технического диагностирования ВДГО (ВКГО) составляет 5 лет.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ ДИАГНОСТИКА НЕ ПРОВЕДЕНА?
Газораспределительная организация может отключить газ. Это произойдет в случае истечения нормативного срока службы. Отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования также приведет к отключению. Впрочем, перед этим, организация должна письменно уведомить об этом заказчика.
В Госдуме готовится законопроект, который определит ответственность за нарушение требований к содержанию и использованию бытового газового оборудования.
В соответствии с законопроектом за указанные выше нарушения, допущенные при предоставлении КУ по газоснабжению, налагается штраф на:
- граждан — от 1 до 2 тысяч рублей
- должностных лиц — от 5 до 20 тысяч рублей
- юридических лиц — от 40 до 100 тысяч рублей
В случае повторного административного нарушения, виновное лицо будет уже оштрафовано в двукратном размере. Законопроект также предусматривает наказание в виде дисквалификации должностного лица управляющей компании на срок до 3 лет. Для самой управляющей компании повторное нарушение требований к содержанию и использованию бытового газового оборудования может и вовсе грозить приостановлением деятельности по управлению МКД на срок до 90 суток.
Если данные нарушения повлекли за собой аварию или возникновение прямой угрозы жизни или здоровью населения, то штраф составит для:
- граждан — от 10 до 30 тысяч рублей
- должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей
- юридические лиц — от 100 до 400 тысяч рублей
После истечения срока службы, установленного изготовителем, бытовое газоиспользующее оборудование может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, при этом техническое обслуживание такого оборудования проводится не реже 1 раза в год.
КТО МОЖЕТ ВЫПОЛНЯТЬ РАБОТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ДИАГНОСТИРОВАНИЮ ВКГО И ВДГО?
Проведение технического диагностирования газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лаборатория должна иметь в составе:
- квалифицированный персонал;
- лабораторию неразрушающего контроля, аттестованную в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ.
Эти требования установлены Приказом РТН №613 от 17.12.2013 г. Он утвержден Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г.
Кто выступает заказчиком работ:
Заказчиком по договору о техническом диагностировании газового оборудования является:
а) для внутридомового газового оборудования многоквартирного дома — управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме — собственники таких помещений;
б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении — собственник домовладения;
в) для ВКГО — собственник (наниматель) расположенных в многоквартирном доме помещений, в которых размещено такое оборудование.
Какие документы выдаются по окончанию работ?
По результатам технического диагностирования ВДГО оформляется заключение. В нем указываются рекомендации по обеспечению безопасной эксплуатации данного оборудования. Использование газового оборудования с неустраненными неисправностями и дефектами, не допускается.
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Экологическая и промышленная безопасность, обучение персонала для промышленных и ОПО
Источник: rustehsert.ru
Станьте первым!