Как определить класс опасности ОПО
Классфикация ОПО появилась в 2013 году. «Виновник» – федеральный закон № 22-ФЗ от 04.03.2013 г.Ростехнадзор разделил опасные объекты на четыре класса по степени опасности (п. 3 статьи 2 ФЗ №116):
- I класс опасности – ОПО чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности – ОПО высокой опасности;
- III класс опасности – ОПО средней опасности;
- IV класс опасности – ОПО низкой опасности.
Как определить класс опасности ОПО
Класс опасности ОПО определяют согласно Приложению 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».Он зависит от технических параметров объекта, характеристик машин и механизмов, которые входят в его состав (сосуды под давлением, грузоподъемные механизмы, газо- и паропроводы и т.д.), количества и видов опасных веществ на объекте.
Для присвоения класса опасности на объекте необходимо провести идентификацию опасных производственных объектов. В первую очередь необходимо обратить внимание на проектную документацию (для объектов капитального строительства) и техническую документацию (для всех видом ОПО) на технические устройства, планирующиеся к применению на ОПО.
Анализ технической и проектной документации позволяет выявить признаки опасности в соответствии с Приложением № 1 к ФЗ № 116 и далее присвоить класс опасности ОПО.
Далее несколько примеров…
Пример 1
Для газифицированных котельных (ОПО «Сеть газопотребления», есть на многих предприятиях), которые транспортируют «природный газ под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно», предусмотрен 3 класс опасности (см. п.п. 2 п. 4 Приложения 2 к ФЗ №116).
Если ваш объект газопотребления предназначен «для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля», то он при регистрации получит 2 класс опасности (см. п.п. 1 п. 4 Приложения 2 к ФЗ №116). Важно учитывать, что на ОПО «Сеть газопотребления» в качестве признака опасности не учитывается количество опасного вещества (природного или сжиженного газа). Имеет значение только рабочее давление в газопроводе свыше 0,005 мегапаскаля (низкое давление). Если на границу балансовой принадлежности газопровода (не путать с разграничение эксплуатационной ответственностью) на вход и на выход приходит низкое давление, то такой объект не считается ОПО.
Пример 2
Возьмем объект, на котором есть воздухосборник модели В-4 (сосуд, работающий под избыточным давлением).
Согласно паспорта, сосуда работающего под давлением, устройство имеет следующие технические характеристики: рабочее давление 6 кг/см2 (порядка 0,6 МПа), температура рабочей среды (сжатый воздух) около 200 градусов по Цельсию.
Согласно п.п. 2 п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116, такой ОПО принадлежит к 4 классу опасности.
Обоснование: п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116 гласит: «Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 (ОПО, где используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля) к настоящему Федеральному закону (ФЗ №116), устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта».
Наш воздухосборник работает под давлением 0,6 МПа и при температуре рабочей среды 200 С. Соответственно, он будет относиться к IV классу опасности.
Пример 3
На вашем ОПО (цех, производственная площадка, ангар) установлен сосуд, работающий под давлением, иностранного производства «Autoclave Ø 1300 x L 3600 a 10 bar e 300 °C». Согласно паспорту изделия, рабочее давление на корпус составляет 1 МПа, а температура рабочей среды (сжатый воздух или сжиженный газ) – 300 С.
Объект регистрируется впервые, поэтому надо определить его категорию опасности.
Обратимся к п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116. Нас интересует п.п. 1: … устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более».
Давление в сосуде ниже 1,6 МПа, но температура рабочей среды более 250 С. Обращаем внимание на заключительную фразу «…или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более» и определяем, что по термическим показателям наш автоклав даст ОПО III класс опасности.
Пример 4
Опасные производственные объекты, на которых используют стационарно установленные грузоподъемные механизмы (ОПО с ПС) принадлежат к 4 классу опасности (п. 6 Приложения 2 к ФЗ №116).
Другими словами, если на вашем объекте применяется грузоподъемный кран (мостовой, башенный, козловой и т.д.), автокран или подъемник (к примеру, в гараже, производственном цехе), то ему будет присвоен IV класс опасности.
Полезная статья по теме:
Зачем ОПО нужен класс опасности
Кроме того, некоторые владельцы ОПО (в частности, III и IV классов опасности) получают преимущества по проверкам Ростехнадзора, а также с точки зрения разрешительных документов.
Напомним, что с документальной и эксплуатационной точки зрения ОПО характеризуются следующим образом:
ОПО I и II класса опасности:
- Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 1 года;
- При ведении на объекте горных работ необходимо создавать вспомогательные горноспасательные команды;
- На ОПО необходимо создать систему управления промбезопасностью и обеспечивать ее функционирование;
- Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО и разработать план мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций;
- В отношении ОПО I кл. опасности устанавливается режим постоянного госнадзора;
- Необходимо разрабатывать Положение о порядке технического расследования причин инцидентов;
- На объектах где I или II класс опасности присвоен с учетом количества опасного вещества, необходимо разрабатывать декларацию промышленной безопасности, проводить экспертизу промышленной безопасности декларации и регистрировать декларацию в органах Ростехнадзора.
- Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 3 лет;
- Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- Необходимо разработать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
- Разработка декларации промышленной безопасности не требуется;
- Необходимо разрабатывать Положение о производственном контроле;
- Необходимо разрабатывать Положение о порядке технического расследования причин инцидентов.
- Необходимо разрабатывать Положение о порядке технического расследования причин инцидентов;
- Необходимо разрабатывать Положение о производственном контроле;
- Плановые проверки в отношении ОПО не проводятся;
- План мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций не требуется;
- Разработка декларации промышленной безопасности не требуется;
- Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО не требуется.
- Требования к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре в 2021 году
- ОПО некапитального строительства. Нужна ли проектная документация?
- Обзор изменений административных регламентов № 140 и № 141
Остались вопросы?
Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
