Правила подключения объектов капстроительства к сетям газораспределения

Правительство России

Об утверждении Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Постановление от 30 декабря 2013 года №1314. Правила регламентируют процедуру выдачи технических условий и непосредственного подключения строящихся (построенных, реконструируемых) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Определяются существенные условия договора об осуществлении подключения к газораспределительным сетям. Устанавливаются требования к выдаче технических условий для подключения к газораспределительным сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.Документом также вносятся изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года №1021). Указанные изменения определяют порядок и принципы регулирования размера платы, а также взаимосвязь этого процесса с регулированием тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Постановление от 30 декабря 2013 года №1314

Документ разработан ФСТ России в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ о необходимости учёта особенностей законодательства о газоснабжении при выдаче технических условий на подключение к объектам газоснабжения, а также во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №35-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон “О газоснабжении в Российской Федерации” и в отдельные законодательные акты», устанавливающего порядок регулирования платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Постановлением утверждаются Правила, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключённых к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Правила регламентируют процедуру выдачи технических условий и непосредственного подключения строящихся (построенных, реконструируемых) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Определяются существенные условия договора об осуществлении подключения к газораспределительным сетям. Устанавливаются требования к выдаче технических условий для подключения к газораспределительным сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Документом также вносятся изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года №1021). Указанные изменения определяют порядок и принципы регулирования размера платы, а также взаимосвязь этого процесса с регулированием тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Постановлением выделяются три группы потребителей газа с различными подходами к регулированию размера платы:

– потребители с газоиспользующим оборудованием с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 5 куб. м (с учётом расхода газа ранее подключённого в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя), для простейших подключений на небольшом расстоянии – не более 150 м в сельской местности и не более 100 м в границах городских поселений (это мощность, достаточная для работы газоиспользующего оборудования в составе бытовой плиты и котла, обеспечивающих проживание в частном доме площадью до 280 кв. м семьи из четырёх человек);

– потребители, максимальная мощность газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. м газа в час включительно и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет менее 6 атмосфер включительно, кроме случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту;

– потребители, максимальная мощность газоиспользующего оборудования которых составляет свыше 500 куб. м газа в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет более 6 атмосфер, а также в случаях, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту (для сложных проектных решений, предусматривающих водные переходы, горизонтально наклонное бурение и другие сложные проектные решения).

В соответствии с решением Правительства РФ к первой группе потребителей также отнесены субъекты малого и среднего предпринимательства, намеревающиеся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности с максимальным расходом газа не более 15 куб. м в час.

Для первой группы потребителей газа устанавливается размер платы в рамках предельных уровней – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Для второй группы потребителей газа предусмотрено определение размера платы на основании устанавливаемых стандартизированных тарифных ставок.

Для третьей группы потребителей газа размер платы устанавливается на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

Об изменениях в правилах подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения унифицируется с порядком подключения объектов капитального строительства к другим видам сетей инженерно-технического обеспечения.

Внесено Минстроем России.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утверждены постановлением Правительства от 30 декабря 2013 года №1314 (далее – Правила).

Подписанным постановлением в Правила внесены изменения, которыми порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения унифицируется с порядком подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к другим видам сетей инженерно-технического обеспечения. Унифицируются также предельные сроки подключения и порядок внесения платы за подключение.

Текст постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 года №924

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 2 августа 2017 г. № 924

О внесении изменений в Правила подключения

(технологического присоединения) объектов

капитального строительства к сетям газораспределения

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 137; № 18, ст. 2185; № 47, ст. 6561; 2016, № 48, ст. 6768; 2017, № 26, ст. 3844).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

Российской Федерации Д.Медведев

от 2 августа 2017 г. № 924

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Правила подключения

(технологического присоединения) объектов

капитального строительства к сетям газораспределения

а) в абзаце первом слова «22 рабочих дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

б) в подпункте «д» слова «проектов газоснабжения, включая точку подключения» заменить словами «подключения (технологического присоединения), включая информацию о точках подключения».

2. В пункте 54 слова «проекта газоснабжения» заменить словами «, указанных в проектной документации,».

3. В пункте 55 слова «проекта газоснабжения» заменить словами «, указанных в проектной документации,», слова «предварительных технических параметров проекта газоснабжения» заменить словами «предварительных технических параметров подключения (технологического присоединения)».

4. В пункте 57: слово «заявитель» заменить словом «исполнитель»; после слов «с приложением» дополнить словами «представленных заявителем».

5. В пункте 58 слово «заявителя» заменить словом «исполнителя», слова «14 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней».

6. Подпункт «д» пункта 69 признать утратившим силу.

7. Дополнить пунктом 73 1 следующего содержания:

«73 1 . Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) рассматривает 2 указанную заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, указанные в пунктах 65 — 69 и 71 настоящих Правил.

В случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении (технологическом присоединении) и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 65 — 71 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение указанной заявки до получения недостающих документов и сведений.

В случае представления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 65 — 69 и 71 настоящих Правил, в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока исполнитель рассматривает заявку о подключении (технологическом присоединении) в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 65 — 69 и 71 настоящих Правил, в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока исполнитель аннулирует заявку о подключении (технологическом присоединении) и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.».

8. В абзаце первом пункта 74 слова «30 дней» заменить словами «20 рабочих дней».

9. В пункте 76 слова «22 рабочих дней» заменить словами «10 рабочих дней».

10. В пункте 77 слова «30 дней» заменить словами «10 рабочих дней».

11. В пункте 78 слова «60 дней» заменить словами «30 рабочих дней».

12. Пункт 79 изложить в следующей редакции: «79. При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении или протокола разногласий к проекту договора о подключении исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных мотивированного отказа и протокола разногласий рассмотреть их, принять меры к урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора о подключении.».

13. В подпункте «е» пункта 83 слова «проекта газоснабжения и проведения его экспертизы» заменить словами «исполнителем проектной документации и проведения ее экспертизы».

14. В пункте 86 слова «проекта газоснабжения» заменить словами «проектной документации».

а) в абзаце первом слова «технических параметров проекта газоснабжения» заменить словами «технических параметров, указанных в проектной документации,», слова «предварительных технических параметров проекта газоснабжения» заменить словами «предварительных технических параметров подключения (технологического присоединения)»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции: «а) когда размер платы за технологическое присоединение определяется исходя из стандартизированных ставок и технических параметров, указанных в проектной документации, — после разработки и проведения экспертизы проектной документации;».

16. В подпункте «б» пункта 91, в подпункте «г» пункта 92 и в пункте 93 слова «, акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон» исключить.

17. В подпункте «г» пункта 97 слово «проверку» заменить словом «мониторинг».

18. В подпункте «б» пункта 98 слова «проверить выполнение» заменить словами «осуществлять мониторинг выполнения».

19. В подпункте «б» пункта 99 слово «проверка» в соответствующем падеже заменить словом «мониторинг» в соответствующем падеже.

20. В пункте 100:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении в соответствии с подпунктом «б» пункта 98 настоящих Правил представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), включающий в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);»;

б) в подпункте «в» слова «в проект газоснабжения» заменить словами «в проектную документацию»;

в) в подпункте «г» слово «проверки» заменить словом «мониторинга».

21. Пункт 103 изложить в следующей редакции: «103. После проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.».

22. В пункте 111 слова «проекта газоснабжения» заменить словами «проектной документации».

Правительство внесло изменения в Правила подключения объектов капстроительства к сетям газораспределения

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 16 ноября 2016 г. № 1203 о совершенствовании правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Документом внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённые постановлением правительства от 30 декабря 2013 г. № 1314.

В частности, упрощена процедура подключения в случаях, если сеть газораспределения проходит по территории участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства.

Определён порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения в случаях, если земельные участки, на которых расположены эти объекты, не принадлежат владельцам этих объектов, и перечень документов, представляемых в таком случае заявителем в газораспределительную организацию.

Уточнены мероприятия, проводимые в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования.

Установлены особенности подключения объектов капитального строительства, принадлежащих разным заявителям, а также объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и территории, подлежащей комплексному освоению.

В существенные условия договора о подключении дополнительно включён порядок проведения исполнителем мониторинга выполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и выдачи исполнителем необходимых рекомендаций для проведения такого мониторинга.

Также, сообщает правительство, Правила дополнены положением о том, что к заявлению об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту прилагается положительное заключение экспертизы проекта газоснабжения в случае, если такая экспертиза предусмотрена законодательством.

Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения изменились

С 9 февраля этого года вступили в силу изменения в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства России.

Как пояснили в пресс-службе АО «Газпром газораспределение Элиста», данные изменения направлены на сокращение сроков взаимодействия заявителей с газораспределительными организациями и сроков подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. В правилах уточнено понятие «исполнителя» – это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, а в случае подключения к сетям основного абонента (сети 3-х лиц) — газораспределительная организация с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления основного абонента.

Кроме того, сокращен до 70 рабочих дней срок действия технических условий, которые подтверждают наличие технической возможности подключения.

Сокращены также сроки направления заявителю договора о подключении, теперь он составляет от 5 до 30 рабочих дней. В случае подключения жилого дома к уличному газопроводу и необходимости строительства газопровода ввода в большинстве случаев он составит 15 рабочих дней.

Помимо этого, сокращен срок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения. Для большинства случаев срок подключения жилого дома к уличному газопроводу при необходимости строительства газопровода-ввода будет составлять 9 месяцев.

В случае если требуется только фактическое присоединение, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению): трех месяцев для случаев, когда подключение (технологическое присоединение) осуществляется в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа; 10 рабочих дней – в иных случаях.

При этом в ресурсоснабжающей компании отмечают, что ряд изменений направлены на увеличение ответственности заявителя по подключению объекта капстроительства в сроки установленные договором о подключении.

Так, новой редакцией правил закреплено право исполнителя, полностью выполнившего мероприятия по подключению, по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения Заявителем срока осуществления мероприятий, требовать от заявителя 100 процентов оплаты за технологическое присоединение.

Так же предусмотрено право исполнителя на расторжение договора в одностороннем порядке, тогда как ранее такая возможность отсутствовала. Исполнитель, в полном объеме выполнивший свои мероприятия по подключению, в случае нарушения заявителем срока выполнения тех мероприятий, которые должен выполнить заявитель, на шесть и более месяцев вправе в одностороннем порядке потребовать расторжения договора о подключении.

Постановление правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314 Об утверждении Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Справка

Документ разработан ФСТ России в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ о необходимости учёта особенностей законодательства о газоснабжении при выдаче технических условий на подключение к объектам газоснабжения, а также во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года №35−ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон “О газоснабжении в Российской Федерации” и в отдельные законодательные акты», устанавливающего порядок регулирования платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Постановлением утверждаются Правила, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключённых к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Правила регламентируют процедуру выдачи технических условий и непосредственного подключения строящихся (построенных, реконструируемых) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Определяются существенные условия договора об осуществлении подключения к газораспределительным сетям. Устанавливаются требования к выдаче технических условий для подключения к газораспределительным сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Документом также вносятся изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года №1021). Указанные изменения определяют порядок и принципы регулирования размера платы, а также взаимосвязь этого процесса с регулированием тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Постановлением выделяются три группы потребителей газа с различными подходами к регулированию размера платы:

— потребители с газоиспользующим оборудованием с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 5 куб. м (с учётом расхода газа ранее подключённого в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя), для простейших подключений на небольшом расстоянии – не более 150 м в сельской местности и не более 100 м в границах городских поселений (это мощность, достаточная для работы газоиспользующего оборудования в составе бытовой плиты и котла, обеспечивающих проживание в частном доме площадью до 280 кв. м семьи из четырёх человек);

— потребители, максимальная мощность газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. м газа в час включительно и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет менее 6 атмосфер включительно, кроме случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту;

— потребители, максимальная мощность газоиспользующего оборудования которых составляет свыше 500 куб. м газа в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет более 6 атмосфер, а также в случаях, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту (для сложных проектных решений, предусматривающих водные переходы, горизонтально наклонное бурение и другие сложные проектные решения).

В соответствии с решением Правительства РФ к первой группе потребителей также отнесены субъекты малого и среднего предпринимательства, намеревающиеся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности с максимальным расходом газа не более 15 куб. м в час.

Для первой группы потребителей газа устанавливается размер платы в рамках предельных уровней – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Для второй группы потребителей газа предусмотрено определение размера платы на основании устанавливаемых стандартизированных тарифных ставок.

Для третьей группы потребителей газа размер платы устанавливается на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.