Технический регламент газоснабжение и газораспределение

Техническое перевооружение системы газораспределения и газопотребления в части: Газоснабжение блочно-модульной котельной

Дата публикации: 26.02.2016

Аннотация

Определение соответствия документации «Техническое перевооружение ОПО системы газораспределения и газопотребления в части: Газоснабжение блочно-модульной котельной, требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.

Ключевые слова: котельная, техническое перевооружение.

Keywords: boiler room, technical reequipment.

Источник газоснабжения – существующий газопровод среднего давления Ø133 мм, Р 3 . Проектом предусматривается:

• прокладка газопровода среднего давления от места врезки в газопровод среднего давления Ø133 мм до проектируемой блочно-модульной котельной МКВ-4,0;
• установка блочно-модульной котельной МКВ-4,0;
• демонтаж одного котла ДКВР-6,5-13 в существующей котельной;
• установка системы автоматического контроля загазованности.

Расход газа на проектируемую блочно-модульную котельную МКВ-4,0 составляет 460,0 м 3 /ч.

Расход газа на существующий котел ДКВР-6,5-13 составляет 513,7 м 3 /ч.

Общий расход газа на предприятие составляет 973,7 м 3 /ч.

Проведена оценка соответствия документации: «Техническое перевооружение ОПО системы газораспределения и газопотребления в части: Газоснабжение блочно-модульной котельной требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления следующим положениям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности: Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления».

В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» предусмотрены требования безопасности:

п. 9 глава II. Документацией предусмотрены требования по выполнению комплекса мероприятий, включая техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления; по обеспечению проведения технического диагностирования газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных документацией.

В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» предусмотрены требования безопасности:

Документация на сети газораспределения и газопотребления разработана с учетом п. 14 глава III.

п. 18 глава IV. В документации на сеть газораспределения указаны границы — охранных зон сети газораспределения.

Охранная зона вдоль трассы газопровода запроектирована в соответствии с «Правилами охраны газораспределительных сетей» (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 878 от 20.11.00г.): охранная зона газопровода – по 2,0 м. с каждой стороны газопровода.

п. 20 глава IV. Проектирование осуществлено с учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.

п. 21 глава IV. Выбор технических и технологических устройств, материала, конструкции труб и соединительных деталей, защитных покрытий, вида и способа прокладки газопроводов осуществлен с учетом требуемых по условиям эксплуатации параметров давления и температуры природного газа, природных условий и техногенных воздействий.

п. 22 глава IV. При проектировании газопроводов выполнены расчеты на пропускную способность.

п. 25 глава IV. При проектировании сетей газораспределения и газопотребления предусмотрены методы и средства защиты от коррозии стальных газопроводов, обеспечивающие безопасность и энергетическую эффективность сетей газораспределения и газопотребления.

Вид и способ прокладки наружного газопровода, расстояния по горизонтали и вертикали от газопровода до смежных зданий, сооружений предусмотрены с учетом требований п. 26 глава IV.

Прокладка газопровода предусмотрена с учетом п. 28 глава IV.

п. 31 глава IV. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на наружных газопроводах предусмотрено с учетом возможности отключения технических и технологических устройств и отдельных участков газопроводов для обеспечения локализации и ликвидации аварий, проведения ремонтных и аварийно-восстановительных работ, а также для ликвидации и консервации сети газораспределения.

п. 53 глава IV. Помещения котельных, в которых установлено газоиспользующее оборудование, запроектировано оснастить системой контроля загазованности (по оксиду углерода и природному газу) с выводом сигнала на пульт дежурного оператора.

В соответствии с СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» СНиП 42-01-2002 Актуализированная редакция (с Изменением №1) предусмотрены требования безопасности:

п. 4.1*. Проектные работы по сетям газораспределения и газопотребления выполнены организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ.

п. 4.3*. Документацией определена категория газопроводов. Проектом предусмотрен газопровод из стальных труб – для наружной и внутренней прокладки.

п. 4.6. Для стальных газопроводов предусмотрены трубы и соединительные детали с толщинами стенок не менее 2 мм – для надземных и внутренних.

п. 4.8. Проектом предусмотрена антикоррозионная защита стальных газопроводов.

п. 4.10*. Для сетей газораспределения и газопотребления предусмотрено применять материалы, изделия, газоиспользующее оборудование и технические устройства по действующим стандартам и другим нормативным документам на их изготовление, поставку, сроки службы, характеристики, свойства и назначение (области применения) которых соответствуют условиям их эксплуатации.

п. 4.11*. Материал труб, трубопроводной запорной арматуры, соединительных деталей выбраны с учетом давления газа, расчетной температуры наружного воздуха в районе строительства и температуры стенки трубы при эксплуатации, природных условий.

В документации предусмотрены требования к сварным соединениям труб в соответствии с п. 4.13*.

п. 4.15*. Границы охранных зон газораспределительных сетей и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, определены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Наружные газопроводы предусмотрено разместить по отношению к зданиям и сооружениям с учетом требований п. 5.1.1*.

п. 5.1.4*. Соединения труб предусмотрены неразъемными. Разъемные соединения предусмотрены в местах установки технических устройств.

п. 5.1.7*. Запорное устройство запроектировано установить на газопроводе перед блочно-модульной котельной.

п. 5.3.1*. Надземный газопровод запроектировано расположить на кронштейнах по фасаду здания и на опоре.

п. 7.2*. Помещение котельной, в котором установлено газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, запроектировано оснастить системой контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на пульт дежурного оператора.

В котельной предусмотрено установить датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.

п. 7.10. Для коммерческого учета расхода газа на блочно-модульную котельную предусмотрен измерительный комплекс ИРВИС-РС4М-Ультра, запроектированный в блочно-модульной котельной.

Проектом предусмотрена установка на внутреннем газопроводе котельной защитной арматуры для автоматического отключения подачи газа в случае аварийных ситуаций.

Газоиспользующее оборудование в блочно-модульной котельной оснащается автоматикой безопасности.

Контроль и испытания газопроводов предусмотрены с учетом п. 10.

В соответствии с СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» предусмотрены требования безопасности:

п. 3.40. Внутренние диаметры стального газопровода приняты из стандартного ряда внутренних диаметров трубопроводов.

п. 6.34. Газоиспользующее оборудование оснащается автоматикой безопасности, обеспечивающей отключение подачи газа при отклонении заданных параметров от нормы.

п. 6.45. Проектом предусмотрена установка прибора учета расхода газа внутри блочно-модульной котельной.

п. 6.46. В качестве прибора учета газа запроектирован измерительный комплекс ИРВИС-РС4М-Ультра.

В документации выбор запорной арматуры предусмотрен с учетом требований раздела 7 «Запорная арматура».

В соответствии с п. 11.1 после монтажа газопроводы предусмотрено испытать на герметичность внутренним давлением воздухом в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (СНиП 42-01-2002 Актуализированная редакция).

В соответствии с СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» предусмотрены требования безопасности:

п. 3.1. Выбор запорной арматуры для наружных стальных газопроводов предусмотрен в соответствии с требованиями СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб».

Марки стали труб для газопроводов выбраны с учетом п. 4.3.

п. 4.8. Предусмотренные проектом соединительные детали газопроводов изготовлены в соответствии с ГОСТ (ОСТ).

п. 5.1. Способ прокладки стальных газопроводов предусмотрен с учетом требований СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (СНиП 42-01-2002 Актуализированная редакция).

Прокладка надземного газопровода предусмотрена с учетом требований п. 5.6, 5.8.

п. 5.13. Высоту от уровня земли до низа трубы газопровода, прокладываемого на опоре, предусмотрено принять 3,0 м.

В соответствии с СП 41-104-2000 «Проектирование автономных источников теплоснабжения» предусмотрены требования безопасности:

п. 3.17. Блочно-модульная котельная запроектирована на бетонном фундаменте.

п. 4.3. Проектом предусмотрено применение котлов полной заводской готовности.

п. 7.8. На подводящем газопроводе котельной запроектировано установить:

• отключающее устройство с изолирующим фланцем на наружной стене котельной
• быстродействующий запорный клапан с электроприводом внутри котельной;
• запорная арматура на отводе к каждому котлу.

п. 8.2.8. На газопроводе в блочно-модульной котельной предусмотрен продувочный трубопровод. Диаметр продувочного трубопровода запроектирован 25 мм.

п. 8.2.9. Проектом предусмотрено применение стальных труб для системы газоснабжения.

п. 11.1. Средства автоматического регулирования, защиты и контроля предусматривают обеспечение работы котлов без постоянного обслуживающего персонала.

Для котлов предусмотрены запорные устройства, автоматически прекращающие подачу топлива к горелкам, с учетом п. 11.2.2.

В соответствии с РД 12-341-00 «Инструкция по контролю за содержанием окиси углерода в помещениях котельной» предусмотрены требования безопасности:

п. 4.2. Прибор осуществляет непрерывный контроль содержания окиси углерода в рабочей зоне с сигнализацией о превышении установленных ГОСТ 12.1.005-88 порогов концентрации.

п. 4.4. Прибор контроля, запроектированный проектом, предусматривает автоматическое отключение подачи топлива на котел до обеспечения нормальных концентраций СО.

п. 4.5. Звуковой и световой сигналы от нескольких приборов предусмотрено вывести на общий пульт дежурного оператора.

п. 5.2. Сигнализацию от прибора контроля предусмотрено вывести на пульт дежурного оператора.

п. 5.8. Проектом предусмотрена установка приборов контроля СО в блочно

В соответствии с ГОСТ 55472-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0 Общие положения» предусмотрены требования безопасности:

п. 7.1. Материалы труб, трубных соединений и деталей, предусмотренные для сети газораспределения, выбраны с учетом свойств и характеристик транспортируемого газа и условий эксплуатации, обеспечивая функционирование объекта в пределах установленного проектом срока службы.

Выбор труб, трубных соединений и деталей, предусмотренных для сетей газораспределения, произведен с учетом требований п. 7.2.

п. 7.4. Предусмотренные проектом соединительные детали газопроводов изготовлены в соответствии с ГОСТ (ОСТ).

п. 8.1.1. При проектировании сети газораспределения предусмотрены проектные решения и мероприятия для обеспечения:

• высокой степени надежности, безопасности, защиты и возможности контроля технического состояния, в том числе технического диагностирования;
• возможности оперативного реагирования при возникновении нештатных ситуаций;
• возможности оперативного проведения ремонтно-восстановительных работ;
• минимального негативного воздействия на окружающую среду.

п. 8.1.12. Проектные решения предусмотрены с учетом обеспечения безопасной и надежной эксплуатации сети газораспределения, в том числе мероприятий по охране окружающей среды в пределах среднего срока службы, включая возможность оперативного отключения подачи газа.

п. 8.3.2. Соединения элементов газопровода предусмотрены неразъемными. Выбор условий прокладки газопровода, расстояния по горизонтали и вертикали от газопровода до зданий и сооружений предусмотрен с учетом п. 8.4.1.

п. 8.6.3. В проекте указаны границы охранной зоны сети газораспределения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

п. 8.7.2, 8.11.1. Проектом предусмотрена защита от коррозии стального газопровода.

п. 10.7.1. Наружный газопровод предусмотрено испытать на герметичность.

В соответствии с ГОСТ 55474-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 2. Стальные газопроводы» предусмотрены требования безопасности:

Выбор марок стали труб, материалов для трубопроводной арматуры, соединительных деталей произведен с учетом требований п. 4.1.1.

п. 4.1.8. Предусмотренные проектом соединительные детали газопроводов изготовлены в соответствии с ГОСТ (ОСТ).

п. 4.8.1. Проектом предусмотрена противокоррозионная защита стальных газопроводов.

ВЫВОДЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Рассмотренная документация «Техническое перевооружение ОПО системы газораспределения и газопотребления в части: Газоснабжение блочно-модульной котельной соответствует требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.

Литература

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. № 116-ФЗ;
2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 г. № 538;
3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утверждены приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. N° 542);
4. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870);
5. СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (СНиП 42-01-2002 Актуализированная редакция (с Изменением №1)) (утвержден Министерством регионального развития Российской Федерации, 27.12.2010г.)
6. СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (утвержден Госстроем России, 26.06.2003г.);
7. СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» (утвержден Межведомственным координационным советом по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, 27.05.2004г.);
8. СП 41-104-2000 «Проектирование автономных источников теплоснабжения» (утвержден Госстроем России, 16.08.2000г.);
9. РД 12-341-00 «Инструкция по контролю за содержанием окиси углерода в помещениях котельных» (с изменением [РДИ 12-452(341)-02].
10. ГОСТ 55472-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0. Общие положения» (утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, 05.07.2013г.);
11. ГОСТ 55474-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 2. Стальные газопроводы» (утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, 05.07.2013г.)

© Соколов Олег Валерьевич – генеральный директор ООО “СТРОЙЭНЕРГОПРОЕКТ”
Вилков Владимир Андреевич – главный инженер проектов ООО “СТРОЙЭНЕРГОПРОЕКТ”
Аммосов Анатолий Афанасьевич – заместитель генерального директора по технологическому развитию и инновациям ООО “Проект Плюс”
Семкичев Алексей Иванович – заместитель директора по организации производства ООО “Экспертный Центр”
Кощеев Игорь Геннадьевич – директор по развитию ООО “ИТ-Сервис”

Технический регламент «Требования к безопасности систем газоснабжения»

от «___» ______2008 года

«Требования к безопасности систем газоснабжения»

1. Область применения

1. Настоящий Технический регламент «Требования к безопасности систем газоснабжения» – (далее Технический регламент) устанавливает требования к безопасности реализуемых на рынке и вводимых в эксплуатацию систем газоснабжения, предъявляемые к процессам их проектирования, строительства (расширения, реконструкции, технического перевооружения), эксплуатации, консервации и утилизации (ликвидации) и определяет формы и методы оценки их соответствия.

2. Объектами технического регулирования, по отношению к которым устанавливаются требования настоящего Технического регламента, являются:

1) процесс транспортирования газа;

2) процесс сжигания газа;

3) сеть газораспределения;

4) сеть газопотребления.

3. Идентификация объектов технического регулирования представлена в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.

4. Настоящий Технический регламент распространяется на следующие системы газоснабжения:

1) наружные газопроводы поселений, включая межпоселковые;

2) наружные (внутриплощадочные), внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) промышленных, сельскохозяйственных и других производств;

3) наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) тепловых электрических станций (ТЭС), в том числе внутриплощадочные газопроводы с давлением газа свыше 1,2 МПа к газотурбинным и парогазовым установкам, пункты подготовки газа, включая блоки редуцирования и компримирования, очистки, осушки, подогрева и дожимающие компрессорные станции;

4) наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, в том числе отдельно стоящих, встроенных, пристроенных и крышных;

5) газорегуляторные пункты (ГРП), газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), газорегуляторные установки (ГРУ) и шкафные регуляторные пункты (ШРП);

6) средства защиты стальных газопроводов от электрохимической коррозии;

7) системы и средства автоматизированного управления технологическими процессами распределения и потребления газа;

8) здания и сооружения на газопроводах.

5. Настоящий Технический регламент не включает требования, имеющие общий характер и составляющие содержание общих технических регламентов.

6. Настоящий Технический регламент применяется совместно с другими техническими регламентами, устанавливающими требования безопасности к зданиям, сооружениям, трубам и соединительным деталям, материалам, техническим устройствам, горелкам и газоиспользующему оборудованию, применяемым при строительстве систем газоснабжения.

7. Настоящий Технический регламент не распространяется на:

1) автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС);

2) технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование металлургических производств.

3) магистральные газопроводы и газопроводы-отводы с давлением газа свыше 1,2 МПа;

4) технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих природный газ в качестве сырья;

5) технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование газодобывающих производств;

6) объекты хранения, транспортирования и использования сжиженных углеводородных газов (пропан – бутан);

7) передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;

8) специальное газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения;

9) экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;

10) установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов;

11) внутренние газопроводы и газовое оборудование производственных, административных, общественных и бытовых зданий, где газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей;

12) системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами и теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для производственных целей и (или) предоставления услуг при суммарной тепловой мощности установленного оборудования менее 100 кВт.

8. Требования, установленные в настоящем Техническом регламенте, являются обязательными и действуют на всей территории Республики Казахстан.

2. Термины и определения

9. В настоящем Техническом регламенте применяются основные понятия в соответствии с Законами Республики Казахстан «О техническом регулировании», «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», и дополнительно используются следующие термины:

1) газ природный – горючая газообразная смесь углеводородов, с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

2) газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;

3) газораспределительная сеть – технологический комплекс газораспределительной системы, состоящий из наружных газопроводов поселений (городских, сельских и других поселений), включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства газораспределительной станции (ГРС) или иного источника газа до вводного газопровода к объекту газопотребления. В газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты, газорегуляторные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), автоматизированная система управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ);

4) транспортирование газа – производственный процесс перемещения природного газа от источников газа по газопроводам сети газораспределения и газопотребления непосредственно до газоиспользующего оборудования;

5) сжигание газа – производственный процесс, при котором горючие составляющие природного газа, вступая в химическую реакцию окисления с кислородом воздуха, преобразуются в газообразные продукты сгорания с выделением значительного количества тепла;

6) наружный газопровод – подземный, наземный и надземный газопровод, проложенный вне зданий до отключающего устройства перед вводным газопроводом или до футляра при вводе в здание в подземном исполнении;

7) внутренний газопровод – газопровод, проложенный от внутренней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения расположенного внутри здания газоиспользующего оборудования;

8) газопровод подземный – наружный газопровод, проложенный в земле ниже уровня поверхности земли, а также по поверхности земли в насыпи (обваловании);

9) газопровод надземный – наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли на опорах, эстакадах или по конструкции зданий и сооружений, а также по поверхности земли без обвалования;

10) распределительный газопровод – газопровод газораспределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа;

11) межпоселковый газопровод – газопровод газораспределительной сети, проложенный вне территории поселений;

12) газопровод-ввод – газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении;

13) вводной газопровод – участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание при его установке снаружи до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания;

14) внеплощадочный газопровод – распределительный газопровод, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения к промышленному потребителю, находящийся вне производственной территории предприятия;

15) внутриплощадочный газопровод – участок распределительного газопровода (ввод), обеспечивающий подачу газа к промышленному потребителю, находящийся внутри производственной территории предприятия;

16) изделие (техническое устройство) – единица промышленной продукции, на которую документация соответствует требованиям государственных стандартов ЕСКД, ЕСТД и ЕСПД, устанавливающим комплектность и правила оформления сопроводительной документации. Требования строительных норм и правил на конструкцию изделия и сопроводительную документацию не распространяются;

17) расчетное давление – максимальное избыточное давление в газопроводе, на которое производится расчет на прочность при обосновании основных размеров, обеспечивающих надежную эксплуатацию в течение расчетного ресурса;

18) расчетный ресурс эксплуатации – суммарная наработка объекта от начала его эксплуатации или возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

19) расчетный срок службы – календарная продолжительность от начала эксплуатации или возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

20) соединительные детали (фитинги) – элементы газопровода, предназначенные для изменения его направления, присоединения, ответвлений, соединения участков;

21) диагностика – область знаний, охватывающая теорию, методы и средства определения технического состояния объектов (газопроводов и сооружений);

22) газорегуляторный пункт (ГРП), установка (ГРУ) – технологическое устройство, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях;

23) шкафной газорегуляторный пункт (ШРП) – технологическое устройство в шкафном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях;

24) газорегуляторный пункт блочный (ГРПБ) – технологическое устройство полной заводской готовности в транспортабельном блочном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях;

25) пункт учета расхода газа (ПУРГ) – технологическое устройство полной заводской готовности, предназначенное для учета расхода газа в сетях газораспределения и газопотребления, размещаемое в металлическом шкафу;

26) технологические устройства: ГРП, ГРПБ, ШРП, ГРУ, ПУРГ;

27) технические устройства: арматура трубопроводная; компенсаторы (линзовые, сильфонные); конденсатосборники; гидрозатворы; изолирующие фланцевые соединения; регуляторы давления; фильтры; устройства учета расхода газа; устройства электрохимической защиты от коррозии (ЭХЗ); контрольно-измерительные приборы (КИП), средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования газа;

28) сооружения – колодцы, коверы, футляры, балластирующие грузы, опознавательные знаки, контрольные трубки, опоры и опорные части, кронштейны, вытяжные свечи, молниезащита, заземление и тому подобное;

29) газоопасные работы – работы, выполняемые в загазованной среде или при которых возможен выход газа;

30) огневые работы – работы, связанные с применением открытого огня;

31) опасная концентрация газа – концентрация (объемная доля газа) в воздухе, превышающая 20 % нижнего концентрационного предела распространения пламени;

32) область распространения аттестации технологии сварки – пределы признания основных величин и параметров испытаний технологии;

33) системы газопотребления – имущественный производственный и технологический комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и использования газа в качестве топлива в газоиспользующем оборудовании;

34) сеть газопотребления – производственный и технологический комплекс системы газопотребления, включающий сеть внутренних газопроводов, газовое оборудование, систему автоматики безопасности и регулирования процесса сгорания газа, газоиспользующее оборудование, здания и сооружения, размещенные на одной производственной территории (площадке);

35) газифицированная производственная котельная – помещения, где размещены один и более котлов при суммарной тепловой мощности установленного оборудования 360 кВт и более;

36) газифицированное производственное помещение, цех – производственное помещение, где размещено газовое и газопотребляющее оборудование, предназначенное для использования природного газа в качестве топлива в целях применения указанного оборудования в технологическом (производственном) процессе;

37) газоиспользующее оборудование (установка) – оборудование, где в технологическом процессе используется газ в качестве топлива. В качестве газоиспользующего оборудования могут использоваться котлы, турбины, печи, газопоршневые двигатели, технологические линии и другое оборудование;

38) горелка – устройство, обеспечивающее устойчивое сгорание газа и возможность регулирования процесса горения;

39) заключение экспертизы промышленной безопасности – документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;

40) охранная зона газораспределительной сети – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;

41) эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления – основная стадия жизненного цикла сетей газораспределения и газопотребления, на которой реализуются процессы обеспечения транспортирования и сжигания газа, включающая техническое и аварийное обслуживание, текущий и капитальный ремонты, техническое диагностирование;

42) эксплуатационная (газораспределительная) организация газораспределительной сети (ГРО) – специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация – собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией – собственником сети договор на ее эксплуатацию;

43) противоаварийная защита – устройство аварийного отключения газа;

44) блокировка – устройство, обеспечивающее невозможность пуска газа или включение агрегата при нарушении персоналом требований безопасности;

45) сигнализация – устройство, обеспечивающее подачу звукового или светового сигнала при достижении предупредительного значения контролируемого параметра;

46) режим резерва – состояние газоиспользующей установки, при котором газ не сжигается и избыточное давление в газопроводах отсутствует. Запорная арматура на отводе газопровода к установке должна быть в положении «закрыто»;

47) режим консервации, режим ремонта – режим, при котором газопроводы установки освобождены от газа и отключены с установкой заглушки;

48) газовые котлы – котлы, предназначенные для сжигания углеводородных газов;

49) предохранительный запорный клапан (ПЗК) – устройство, обеспечивающее прекращение подачи газа, у которого скорость приведения рабочего органа в закрытое положение составляет не более 1 с;

50) предохранительный сбросной клапан (ПСК) – устройство, обеспечивающее защиту газового оборудования от недопустимого повышения давления газа в сети;

51) трубопровод продувочный – трубопровод, предназначенный для продувки (по условиям эксплуатации) газопроводов и оборудования;

52) трубопровод сбросной – трубопровод, предназначенный для отвода газа от предохранительных сбросных клапанов;

53) легкосбрасываемые конструкции – ограждающие конструктивные элементы здания, которые при взрыве внутри помещения, обеспечивают высвобождение энергии взрыва, предохраняя от разрушений основные конструкции здания;

54) газовоздушный тракт – система воздухопроводов и дымо- и газопроводов, включая внутритопочное пространство газоиспользующей установки;

3. Условия обращения систем газоснабжения на рынке Республики Казахстан

3.1. Подтверждение соответствия и допуск к применению

10. Подтверждение соответствия и допуск к эксплуатации систем газоснабжения на территории Республики Казахстан производится в соответствии с законом Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», а также настоящим Техническим регламентом.

11. Оценка соответствия проводится на этапах:

1) утверждения проектной документации на строительство (расширение, реконструкцию, техническое перевооружение) систем газоснабжения;

2) строительства (расширения, реконструкции, технического перевооружения) систем газоснабжения;

3) приемки в эксплуатацию законченных строительством сетей газораспределения и газопотребления;

4) эксплуатации, консервации и утилизации (ликвидации) систем газоснабжения;

12. Оценка соответствия объектов технического регулирования проводится в формах:

1) экспертизы проектной документации на строительство (расширение, реконструкцию, техническое перевооружение) сетей газораспределения и газопотребления;

2) декларирования промышленной безопасности;

3) приемки объекта в эксплуатацию;

4) государственного контроля (надзора).

3.2. Оценка соответствия систем газоснабжения при проектировании

13. Оценка соответствия проектной документации на строительство (расширение, реконструкцию, техническое перевооружение) систем газоснабжения требованиям безопасности, определенным настоящим Техническим регламентом, осуществляется в форме экспертизы промышленной безопасности.

14. Заявителем для проведения экспертизы является заказчик проектной документации на строительство (расширение, реконструкцию, техническое перевооружение) систем газоснабжения.

15. Заключение экспертизы включается в состав доказательственных материалов при обязательном подтверждении соответствия требованиям настоящего Технического регламента на этапе строительства (расширения, реконструкции, технического перевооружения) систем газоснабжения.

16. В составе проекта на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта разрабатывается Декларация промышленной безопасности. Разработка декларации осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, либо организацией, аттестованной на проведение работ в области промышленной безопасности.

17. В декларации промышленной безопасности содержатся следующие сведения:

1) перечень опасных веществ (в том числе производных) и их характеристики;

2) факторы опасного влияния (каждого фактора в отдельности; во взаимодействии с другими факторами; во взаимодействии с окружающей средой);

3) технологические данные о распределении опасных факторов;

4) анализ опасности и риска;

5) технические решения по обеспечению безопасности;

6) анализ условий возникновения аварийных ситуаций;

7) подготовку персонала к действиям в аварийных ситуациях;

8) схему вероятных сценариев возникновения и развития аварий;

9) план ликвидации аварий (систему оповещения; средства и меры по защите людей; резервные ресурсы для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций; медицинское обеспечение по оказанию помощи пострадавшим).

18. Декларация промышленной безопасности подлежит экспертизе в территориальном подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности.

3.3. Оценка соответствия при приемке в эксплуатацию построенных сетей газораспределения и газопотребления

19. Приемка в эксплуатацию построенных сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, в состав которой входят представители:

2) эксплуатационной организации;

4) проектной организации;

5) уполномоченного органа на осуществление строительного надзора.

20. При приемке в эксплуатацию приемочной комиссии представляются:

1) комплект рабочих чертежей (исполнительная документация);

2) акт проверки государственного строительного надзора;

3) сертификаты изготовителей на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы;

4) разрешительные документы на технические устройства и полиэтиленовые трубы;

5) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

6) строительные паспорта наружных газопроводов, внутреннего газооборудования, ГРП, ГРПБ, ШРП;

7) протоколы проверки сварных швов газопроводов;

8) акт разбивки и передачи трассы;

9) акты скрытых и специальных работ;

10) акт приемки внутренней полости газопровода;

11) акт приемки установок электрохимической защиты;

12) акт приемки газоиспользующего оборудования;

13) акт приемки изоляционного покрытия;

14) акты испытания газопроводов.

21. В процессе приемки построенных сетей газораспределения и газопотребления в эксплуатацию приемочной комиссией проверяется соответствие построенного объекта требованиям промышленной безопасности технических регламентов; готовность эксплуатационной организации к безопасной эксплуатации объекта и персонала к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.

22. Документальным подтверждением соответствия построенного объекта требованиям настоящего Технического регламента является акт приемки объекта в эксплуатацию, подписанный членами приемочной комиссии.

ВНИМАНИЕ! Изменился стационарный телефон организации. Теперь +7 (484) 399-60-34

Предприятие прошло сертификацию по ISO и получило разрешение СРО на проектирование особо опасных объектов. После аттестации персонала Ростехнадзором при ступим к проектированию магистральных газопроводов и ГРС.

Нормативные документы

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании” настоящий технический регламент принимается для защиты жизни и (или) здоровья граждан, имущества физических и (или) юридических лиц, государственного и (или) муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, а также для обеспечения энергетической эффективности.

2. Действие настоящего технического регламента распространяется на сеть газораспределения и сеть газопотребления, а также на связанные с ними процессы проектирования (включая инженерные изыскания), строительства, реконструкции, монтажа, эксплуатации (включая техническое обслуживание, текущий ремонт), капитального ремонта, консервации и ликвидации.

3. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления, установленные настоящим техническим регламентом, за исключением требований, установленных разделами I, II, VI – VIII, пунктами 14 и 15 раздела III, а также пунктом 18 раздела IV настоящего технического регламента, вплоть до реконструкции или капитального ремонта объекта, входящего в состав сети газораспределения или сети газопотребления, не применяются:

а) к сети газораспределения и сети газопотребления, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента;

б) к сети газораспределения и сети газопотребления, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящего технического регламента;

в) к сети газораспределения и сети газопотребления, заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу настоящего технического регламента.

4. Требования настоящего технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий.

5. Настоящий технический регламент не применяется в отношении объектов, которые не идентифицированы в качестве объекта технического регулирования настоящего технического регламента.

6. Требования к составным частям сети газораспределения и сети газопотребления могут устанавливаться иными техническими регламентами. При этом указанные требования не могут противоречить требованиям настоящего технического регламента.

7. Основные понятия, используемые в настоящем техническом регламенте, означают следующее:”взрывоустойчивость здания” – обеспечение предотвращения повреждения несущих строительных конструкций здания, травмирования людей опасными факторами взрыва за счет сброса давления (энергии взрыва) в атмосферу в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции);

“газопровод” – конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа;

“газопровод внутренний” – газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания;

“газопровод наружный” – подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания;

“газопровод подземный” – наружный газопровод, проложенный в земле ниже уровня поверхности земли, а также по поверхности земли в насыпи (обваловании);

“газопровод надземный” – наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли, а также по поверхности земли без насыпи (обвалования);

“газопровод продувочный” – газопровод, предназначенный для вытеснения газа или воздуха (по условиям эксплуатации) из газопроводов и технических устройств;

“газопровод сбросной” – газопровод, предназначенный для отвода природного газа от предохранительных сбросных клапанов;

“легкосбрасываемые конструкции” – ограждающие конструкции здания, которые при взрыве внутри помещения здания обеспечивают высвобождение энергии взрыва, предохраняя от разрушений другие строительные конструкции здания;

“особые условия” – наличие угрозы возникновения (развития) опасных природных и природно-техногенных (под воздействием деятельности человека) явлений и событий, и (или) специфических по составу и состоянию грунтов;

“отключающее устройство” – техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условий герметичности;

“пункт учета газа” – технологическое устройство, предназначенное для учета расхода природного газа в сетях газораспределения и газопотребления;

“сеть газораспределения” – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий);

“сеть газопотребления” – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием;

“техническое устройство” – составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления;

“технологическое устройство” – комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, обеспечивающий получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающий в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа;

“транспортабельное здание блочного исполнения” – здание, выполненное из сборных металлических конструкций и имеющее приспособления для транспортирования, в котором смонтировано технологическое оборудование;

“транспортирование природного газа” – перемещение природного газа по газопроводам сети газораспределения и сети газопотребления;

“транзитная прокладка газопровода” – прокладка газопровода по конструкциям негазифицированного здания или помещения;

“эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления” – использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению, определенному в проектной документации;

“эксплуатационная организация” – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.

II. Правила идентификации объектов технического регулирования

8. Применение настоящего технического регламента возможно только после проведения идентификации объекта технического регулирования.

9. В целях применения настоящего технического регламента сети газораспределения и газопотребления идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности:

б) состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления;

в) давление природного газа, определенное в пункте 11 настоящего технического регламента, а также в приложениях N 1 и 2.

10. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газораспределения, если транспортирует природный газ:

а) по территориям населенных пунктов – с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;

б) по территориям населенных пунктов исключительно к производственным площадкам, на которых размещены газотурбинные и парогазовые установки, и по территориям указанных производственных площадок – с давлением, превышающим 1,2 мегапаскаля;

в) между населенными пунктами – с давлением, превышающим 0,005 мегапаскаля.

11. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газопотребления, если транспортирует природный газ:

а) к газоиспользующему оборудованию газифицируемых зданий и газоиспользующему оборудованию, размещенному вне зданий, – с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;

б) к газотурбинным и парогазовым установкам – с давлением, не превышающим 2,5 мегапаскаля.

12. К материалам идентификации объектов технического регулирования относятся:

а) проектная документация;

б) заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления;

в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;

г) разрешение на строительство;

д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости;

е) исполнительная документация;

ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией;

з) разрешение на ввод в эксплуатацию.

13. Использование иных материалов в качестве материалов для идентификации не допускается.

III. Общие требования к сетям газораспределения и газопотребления

14. Сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.

15. Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горных разработок.

16. Места размещения сбросных и продувочных газопроводов должны определяться исходя из условий максимального рассеивания вредных веществ, при этом концентрация вредных веществ в атмосфере не должна превышать предельно допустимые максимальные разовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.

17. Для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка:

а) для подземных газопроводов – с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения. Для полиэтиленовых газопроводов, проложенных открытым способом, дополнительно должна предусматриваться укладка сигнальной ленты. Вместо опознавательных знаков возможна прокладка совместно с полиэтиленовым газопроводом изолированного алюминиевого или медного провода;

б) для подводных газопроводов, прокладываемых через судоходные и (или) сплавные реки, – с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о запрещении опускать якоря, цепи, лоты и иные подобные технические устройства в указанной зоне.

IV. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе проектирования

18. В проектной документации на сеть газораспределения должны быть указаны границы охранных зон сети газораспределения.

19. Проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

20. Проектирование должно осуществляться с учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.

21. Выбор технических и технологических устройств, материала и конструкции труб и соединительных деталей, защитных покрытий, вида и способа прокладки газопроводов должен осуществляться с учетом требуемых по условиям эксплуатации параметров давления и температуры природного газа, гидрогеологических данных, природных условий и техногенных воздействий.

22. При проектировании газопроводов должны выполняться расчеты:

а) на прочность и устойчивость, целью которых является исключение возможности разрушения и недопустимых деформаций газопроводов, которые могут привести к возникновению аварийных ситуаций;

б) на пропускную способность, целью которых является эффективное использование энергии природного газа при его транспортировании за счет определения оптимального соотношения перепада давления на участке газопровода и диаметра газопровода.

23. Расчеты газопроводов на прочность и устойчивость должны выполняться с учетом величины и направления действующих на газопроводы нагрузок, а также времени их действия.

24. Толщина стенок труб и соединительных деталей газопроводов должна определяться расчетом с учетом величины давления природного газа, внешних воздействий и коэффициентов надежности, принимаемых исходя из условий прокладки газопровода и обеспечения безопасности, а также с учетом материала труб.

25. При проектировании сетей газораспределения и газопотребления должны предусматриваться методы и средства защиты от коррозии стальных подземных и надземных газопроводов, а также стальных вставок полиэтиленовых газопроводов, обеспечивающие безопасность и энергетическую эффективность сетей газораспределения и газопотребления.

26. При проектировании наружных газопроводов необходимо выполнять следующие требования:

а) вид и способ прокладки газопроводов, расстояния по горизонтали и вертикали от газопроводов до смежных зданий, сооружений, естественных и искусственных преград должны выбираться с учетом давления в газопроводе, плотности застройки, уровня ответственности зданий и сооружений таким образом, чтобы обеспечить безопасность транспортирования природного газа и функционирование смежных объектов;

б) глубина прокладки подземных газопроводов должна приниматься с учетом климатических и гидрогеологических условий, а также в зависимости от внешних воздействий на газопроводы;

в) заглубление подводного перехода газопровода в дно пересекаемых водных преград должно быть не менее чем на 0,5 метра, а на переходах через судоходные и сплавные реки – на 1 метр ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренный проектной документацией. При производстве работ методом наклонно-направленного бурения заглубление должно быть не менее чем на 2 метра ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренный проектной документацией;

г) высоту прокладки надводного перехода газопровода через несудоходные водные преграды следует принимать исходя из расчета исключения возможности повреждения газопровода при подъеме уровня воды, наличии ледохода и корчехода;

д) в случае пересечения подземными газопроводами водных преград должны быть предусмотрены мероприятия по предотвращению размыва траншей и защите грунтов по трассе газопровода от разрушения, включающие в том числе наброску камня или устройство железобетонного покрытия, укладку закрепленного грунта или решетчатых покрытий, посев трав и кустарников;

е) в случае пересечения надземных газопроводов высоковольтными линиями электропередачи с напряжением, превышающим 1 киловольт, должны быть предусмотрены защитные устройства, предотвращающие падение на газопровод электропроводов при их обрыве, а также защитные устройства от падения опор линий электропередачи.

27. При проектировании наружных газопроводов должны быть предусмотрены защитные покрытия или устройства, стойкие к внешним воздействиям и обеспечивающие сохранность газопровода, в местах:

а) входа и выхода из земли;

б) пересечения с подземными коммуникационными коллекторами, тоннелями и каналами различного назначения, конструкция которых не исключает попадания в них природного газа из газопровода;

в) прохода через стенки газовых колодцев;

г) прохода под дорогами, железнодорожными и трамвайными путями;

д) прохода через строительные конструкции здания;

е) наличия подземных разъемных соединений по типу “полиэтилен – сталь”;

ж) пересечения полиэтиленовых газопроводов с нефтепроводами и теплотрассами.

28. Не допускается проектирование наружных газопроводов всех категорий давлений, предусмотренных приложением N1 к настоящему техническому регламенту:

а) по стенам, над и под помещениями категории А и Б по взрывопожарной опасности, за исключением зданий газорегуляторных пунктов и пунктов учета газа;

б) по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих материалов группы Г1 – Г4, а также по железнодорожным мостам.

29. Не допускается проектирование наружных газопроводов высокого давления, превышающего 0,6 мегапаскаля, по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов.

30. Не допускается проектирование транзитной прокладки наружных газопроводов всех категорий, предусмотренных приложением N1 к настоящему техническому регламенту, по территориям складов легковоспламеняющихся и горючих материалов группы Г1 – Г4, а также по стенам и над кровлями производственных зданий, выполненных из горючих материалов группы Г1 – Г4, общественных зданий и сооружений.Исключение составляет транзитная прокладка газопровода, относящегося к категориям среднего давления и низкого давления, номинальный размер диаметра которого не превышает 100 миллиметров, по стенам одного жилого здания III – V степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 и на расстоянии до кровли не менее 0,2 метра.

31. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на наружных газопроводах должны обеспечивать возможность отключения технических и технологических устройств и отдельных участков газопроводов для обеспечения локализации и ликвидации аварий, проведения ремонтных и аварийно-восстановительных работ, а также для ликвидации и консервации сети газораспределения.

32. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству в водонасыщенных грунтах и на переходах через водные преграды, должны быть предусмотрены мероприятия (применение грузов, утолщение стенки трубы газопровода и др.), обеспечивающие способность газопровода сохранять в процессе строительства и эксплуатации положение, указанное в проектной документации.

33. На оползневых и подверженных эрозии участках подземный газопровод должен проектироваться на 0,5 метра ниже:

а) плоскости скольжения оползня (для оползневых участков);

б) границы прогнозируемого размыва (для участков, подверженных эрозии).

34. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству на территориях, подвергающихся влиянию подземных горных разработок, а также в сейсмических районах, должны быть предусмотрены технические решения по снижению величин деформаций и напряжений в газопроводе (установка компенсаторов, надземная прокладка и другие технические решения, обеспечивающие сохранность газопровода).

35. При проектировании технологических устройств необходимо выполнять следующие требования:

а) конструкции зданий газорегуляторных пунктов, газорегуляторных пунктов блочных и пунктов учета газа должны обеспечивать взрывоустойчивость этих зданий;

б) строительные конструкции здания газорегуляторного пункта должны обеспечивать этому зданию II – V степени огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности C0;

в) здания пункта газорегуляторного блочного и пункта учета газа должны выполняться из конструкций, обеспечивающих этим зданиям III – V степени огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности С0;

г) шкаф газорегуляторного пункта шкафного должен выполняться из негорючих материалов;

д) оснащение технологических устройств молниезащитой, заземлением и вентиляцией;

е) установка продувочных газопроводов после первого отключающего устройства и на участках газопровода с техническими устройствами, отключаемыми для технического обслуживания и ремонта;

ж) оснащение предохранительных сбросных клапанов сбросными газопроводами.

36. Для обеспечения взрывоустойчивости помещения для размещения линий редуцирования газорегуляторного пункта и технологического помещения пункта учета газа в указанных помещениях должно быть предусмотрено устройство легкосбрасываемых конструкций, площадь которых должна быть не менее 0,05 кв. метра на 1 куб. метр свободного объема помещения.

37. Помещение для размещения линий редуцирования газорегуляторного пункта должно отделяться от других помещений противопожарной стеной без проемов 2-го типа либо противопожарной перегородкой 1-го типа.

38. Газорегуляторные пункты могут размещаться отдельно стоящими, быть пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям II – V степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 с помещениями производственного назначения категорий Г и Д или быть встроенными в 1-этажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах) II – V степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности C0 с помещениями категорий Г и Д, а также размещаться на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 с негорючим утеплителем или вне зданий на открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных предприятий.

39. Газорегуляторные пункты блочные должны размещаться отдельно стоящими.

40. Газорегуляторные пункты шкафные разрешается размещать:

а) на отдельно стоящих опорах;

б) на наружных стенах зданий, для газификации которых они предназначены, за исключением газорегуляторных пунктов шкафных с входным давлением, превышающим 0,6 мегапаскаля.

41. Газорегуляторные установки разрешается размещать в помещениях, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, или в смежных помещениях, соединенных с ними открытыми проемами.

42. Давление природного газа на входе в газорегуляторную установку не должно превышать 0,6 мегапаскаля.

43. Не допускается проектировать размещение газорегуляторных установок в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности.

44. В газорегуляторных пунктах всех видов и газорегуляторных установках не допускается проектирование обводных газопроводов с запорной арматурой, предназначенных для транспортирования природного газа, минуя основной газопровод на участке его ремонта и для возвращения потока газа в сеть в конце участка.

45. При проектировании внутренних газопроводов необходимо учитывать, что давление природного газа во внутренних газопроводах должно соответствовать параметрам, установленным изготовителем газоиспользующего оборудования, но не должно превышать значений, предусмотренных приложением N 2.

46. Не допускается проектирование прокладки внутренних газопроводов:

а) в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности;

б) во взрывоопасных зонах помещений;

в) в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-технического обеспечения (за исключением случаев, когда прокладка обусловлена технологией производства);

г) в складских помещениях категорий А, Б и В1 – В3;

д) в помещениях подстанций и распределительных устройств;

е) через вентиляционные камеры, шахты и каналы;

ж) через шахты лифтов и лестничные клетки, помещения мусоросборников и дымоходы;

з) через помещения, в которых возможно воздействие на газопровод веществ, вызывающих коррозию материала труб газопровода;

и) в местах, где газопроводы могут омываться горячими продуктами сгорания или соприкасаться с нагретым или расплавленным металлом.

47. Проектирование внутренних газопроводов, предполагаемых к строительству, в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-технического обеспечения, допускается в случае, если прокладка обусловлена технологией производства, утвержденной в установленном порядке, и при этом:

а) автоматика безопасности должна прекращать подачу газа при прекращении энергоснабжения, нарушении вентиляции помещения, изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации, а также при понижении давления воздуха перед смесительными горелками;

б) указанные помещения должны быть оборудованы системой контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и должны быть открыты сверху.

48. При проектировании внутренних газопроводов по стенам помещений не допускается пересечение газопроводами вентиляционных решеток, оконных и дверных проемов, за исключением переплетов и импостов неоткрывающихся окон и оконных проемов, заполненных стеклоблоками.

49. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на внутренних газопроводах должны обеспечивать возможность:

а) отключения участков сети газопотребления для проведения ремонта газоиспользующего оборудования и технических устройств или локализации аварий с минимальными периодами перебоя в газоснабжении;

б) отключения газоиспользующего оборудования для его ремонта или замены;

в) отключения участка газопровода для демонтажа и последующей установки технических устройств при необходимости их ремонта или поверки.

50. При установке нескольких единиц газоиспользующего оборудования должна быть обеспечена возможность отключения каждой единицы оборудования.

51. При проектировании внутренних газопроводов должна предусматриваться установка продувочных газопроводов:

а) на наиболее удаленных от места ввода участках газопровода;

б) на ответвлении к газоиспользующему оборудованию после запорной трубопроводной арматуры.

52. На продувочном газопроводе должен предусматриваться штуцер с краном для отбора проб после отключающего устройства.

53. Помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт управления.

54. На газоходах от газоиспользующего оборудования, расположенных горизонтально, должна быть предусмотрена установка предохранительных взрывных клапанов площадью не менее 0,05 кв. метра каждый, оборудованных защитными устройствами на случай срабатывания.

55. Вентиляция помещений, в которых предусматривается установка газоиспользующего оборудования, должна соответствовать требованиям к размещенному в них производству и обеспечивать воздухообмен не менее трехкратного в час для помещений котельных с постоянным присутствием обслуживающего персонала, а также для котельных, встраиваемых в здания другого назначения.

V. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления на этапе строительства, реконструкции, монтажа и капитального ремонта

56. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте должно быть обеспечено соблюдение:

а) технических решений, предусмотренных проектной документацией;

б) требований эксплуатационной документации изготовителей газоиспользующего оборудования, технических и технологических устройств, труб, материалов и соединительных деталей;

в) технологии строительства, монтажа, капитального ремонта и реконструкции в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами.

57. В случае если выявлены отступления от требований, указанных в пункте 56 настоящего технического регламента, факты использования материалов, не предусмотренных проектной документацией, и нарушения порядка и некачественного выполнения работ, строительно-монтажные работы должны быть приостановлены, а обнаруженные дефекты устранены.

58. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте сети газораспределения и сети газопотребления должны применяться технологии сварки и сварочное оборудование, обеспечивающие герметичность и прочность сварных соединений.

59. Запрещается размещение сварных соединений труб газопроводов в стенах, перекрытиях и других конструкциях зданий и сооружений.

60. Сварные соединения, выполненные в процессе строительства, реконструкции, монтажа или капитального ремонта, подлежат контролю методами неразрушающего контроля.Контроль сварных соединений выполняется лицом, аттестованным в установленном порядке на право проведения неразрушающего контроля сварных соединений. По результатам контроля качества сварных соединений лицом, осуществляющим контроль, оформляется заключение о соответствии сварных соединений установленным требованиям.

61. По завершении строительства, реконструкции, монтажа и капитального ремонта сети газораспределения и сети газопотребления должны быть испытаны на герметичность воздухом.

62. Испытания газопроводов из полиэтиленовых труб следует производить не ранее чем через 24 часа после окончания сварки последнего стыка.

63. Результаты пусконаладочных работ сетей газораспределения и газопотребления, строительство, реконструкция, монтаж и капитальный ремонт которых завершены, должны соответствовать проектной документации.

64. Технология укладки газопроводов должна обеспечивать:

а) сохранность поверхности трубы газопровода, его изоляционных покрытий и соединений;

б) положение газопровода, указанное в проектной документации.

65. При строительстве, монтаже, капитальном ремонте и реконструкции газопроводов должны быть приняты меры по предотвращению засорения полости труб, секций и плетей из труб.

66. Участки газопроводов, прокладываемые внутри защитных устройств через ограждающие строительные конструкции здания, не должны иметь стыковые, резьбовые и фланцевые соединения, а участки газопроводов, прокладываемые в каналах со съемными перекрытиями и в бороздах стен, не должны иметь резьбовые и фланцевые соединения.

67. Энергетическая эффективность построенных, отремонтированных и реконструированных сетей газораспределения и газопотребления должна обеспечиваться за счет их герметичности (отсутствия утечек газа).

VI. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущие ремонты)

68. При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.

69. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;

в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;

г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.

70. При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) перемещения газопроводов за пределы опор;

в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;

г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;

д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;

е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы;

ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

71. При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.

72. Проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущий ремонт и наладка технологических устройств должны проводиться в соответствии с инструкциями изготовителей.

73. Предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны должны обеспечивать автоматическое и ручное прекращение подачи или сброс природного газа в атмосферу при изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации на предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны.

74. Неисправности регуляторов давления газа, приводящие к изменению давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации на регуляторы давления газа, а также к утечкам природного газа, должны быть устранены незамедлительно при их выявлении.

75. При прекращении подачи природного газа регуляторы давления должны включаться в работу только после выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана и принятия мер по устранению неисправности.

76. Продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств.Для установления возможности эксплуатации газопроводов, зданий и сооружений и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления после сроков, указанных в проектной документации, должно проводиться их техническое диагностирование.Предельные сроки дальнейшей эксплуатации объектов технического регулирования настоящего технического регламента должны устанавливаться по результатам технического диагностирования.

77. Не допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования или с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом.

78. Автоматика безопасности при ее отключении или неисправности должна блокировать возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме.

79. При вводе в эксплуатацию сети газопотребления и после выполнения ремонтных работ газопроводы, подсоединенные к газоиспользующему оборудованию, должны быть продуты природным газом до вытеснения всего воздуха. Окончание продувки определяется анализом на содержание кислорода в газопроводах. При содержании кислорода в газовоздушной смеси более 1 процента объема розжиг горелок не допускается.

80. При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

VII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе консервации

81. Решение о консервации и расконсервации сети газораспределения и сети газопотребления принимается организацией – собственником сети газораспределения или сети газопотребления с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

82. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления предусматривает осуществление мероприятий, обеспечивающих их промышленную и экологическую безопасность, материальную сохранность и предотвращение их разрушения, а также восстановление работоспособности сетей газораспределения и газопотребления после расконсервации.

83. На период консервации должна быть обеспечена защита от коррозии объектов, входящих в состав сетей газораспределения и газопотребления.

84. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления производится на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке.

85. В проектной документации на консервацию сети газораспределения и сети газопотребления должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси.

VIII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе ликвидации

86. Ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должна производиться в соответствии с проектной документацией на ликвидацию сетей газораспределения или газопотребления, утвержденной в установленном порядке.

87. В процессе ликвидации должны быть обеспечены следующие мероприятия:

а) предотвращение загрязнения окружающей среды;

б) утилизация отходов производства;

в) рекультивация нарушенных земель;

г) предотвращение повреждения зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния ликвидируемого объекта;

д) сохранение уровня противокоррозионной защиты других сетей газораспределения (в случае, если система противокоррозионной защиты утилизируемой сети газораспределения участвовала в формировании системы противокоррозионной защиты других сетей газораспределения);

е) предотвращение активизации опасных геологических процессов (оползней, обвалов и подобных явлений).

IX. Оценка соответствия

88. Оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:

а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления – государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

б) при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления – приемка сетей газораспределения и газопотребления;

в) при строительстве, эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления – государственный контроль (надзор).

89. Применение иных форм оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, не предусмотренных пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.

90. При проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проверяется выполнение требований, установленных пунктами 15 – 17 раздела III и разделом IV настоящего технического регламента, а также требований, установленных иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

91. Заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий включается в состав доказательственных материалов при получении разрешения на строительство сети газораспределения и сети газопотребления.

92. Приемка сети газораспределения после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ.Приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.

93. Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором (далее – приемочная комиссия), в состав которой входят представители:

б) строительной организации;

в) проектной организации;

г) эксплуатационной организации;

д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;

ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

94. При необходимости в состав приемочной комиссии могут быть включены представители других заинтересованных организаций.

95. При приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы:

а) проектная документация (исполнительная документация);

б) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию;

в) журналы:надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);технического надзора со стороны эксплуатационной организации;контроля производства строительных работ;

г) протоколы:проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления;проверки сварных соединений и защитных покрытий;

д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств;

е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;

ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

з) акты о:разбивке и передаче трассы;приемке скрытых работ;приемке специальных работ;приемке внутренней полости газопровода;приемке изоляционного покрытия;приемке установок электрохимической защиты;проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования;

и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления;

к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления;

л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

96. В процессе приемки построенных или реконструированных сети газораспределения и сети газопотребления приемочная комиссия проверяет соответствие построенного или реконструированного объекта требованиям, установленным пунктами 15 – 17 раздела III и разделом Vнастоящего технического регламента, а также требованиям, установленным иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

97. В ходе работы приемочной комиссии формируются:

а) документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления параметрам, предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком – в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

б) схема, отображающая расположение построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком – в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

в) заключение органа государственного строительного надзора в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности;

г) заключение государственного экологического контроля в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности.

98. Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами, является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.

99. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента подписания акта приемки.

100. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, в пределах их компетенции и в порядке, установленном Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

101. В процессе государственного контроля (надзора) устанавливается соответствие мер, применяемых эксплуатационной организацией, требованиям, установленным пунктами 14, 15 и 17 раздела III и разделами V – VIII настоящего технического регламента.

X. Ответственность за нарушение требований настоящего технического регламента

102. Лица, виновные в нарушении требований настоящего технического регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ N 870 от 29 октября 2010

Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

С изменениями и дополнениями от: 23 июня 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.

Указанный технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления.

2. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, устанавливаемых техническим регламентом, утвержденным настоящим постановлением, при эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных этому федеральному органу исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству энергетики Российской Федерации в 6-месячный срок разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации проект перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Москва 29 октября 2010 г. N 870

Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870)

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании” настоящий технический регламент принимается для защиты жизни и (или) здоровья граждан, имущества физических и (или) юридических лиц, государственного и (или) муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, а также для обеспечения энергетической эффективности.

2. Действие настоящего технического регламента распространяется на сеть газораспределения и сеть газопотребления, а также на связанные с ними процессы проектирования (включая инженерные изыскания), строительства, реконструкции, монтажа, эксплуатации (включая техническое обслуживание, текущий ремонт), капитального ремонта, консервации и ликвидации.

3. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления, установленные настоящим техническим регламентом, за исключением требований, установленных разделами I, II, VI – VIII, пунктами 14 и 15 раздела III, а также пунктом 18 раздела IV настоящего технического регламента, вплоть до реконструкции или капитального ремонта объекта, входящего в состав сети газораспределения или сети газопотребления, не применяются:

а) к сети газораспределения и сети газопотребления, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента;

б) к сети газораспределения и сети газопотребления, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящего технического регламента;

в) к сети газораспределения и сети газопотребления, заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу настоящего технического регламента.

4. Требования настоящего технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий.

5. Настоящий технический регламент не применяется в отношении объектов, которые не идентифицированы в качестве объекта технического регулирования настоящего технического регламента.

6. Требования к составным частям сети газораспределения и сети газопотребления могут устанавливаться иными техническими регламентами. При этом указанные требования не могут противоречить требованиям настоящего технического регламента.

7. Основные понятия, используемые в настоящем техническом регламенте, означают следующее:

взрывоустойчивость здания – обеспечение предотвращения повреждения несущих строительных конструкций здания, травмирования людей опасными факторами взрыва за счет сброса давления (энергии взрыва) в атмосферу в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции);

газопровод – конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа;

газопровод внутренний – газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания;

газопровод наружный – подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания;

газопровод подземный – наружный газопровод, проложенный в земле ниже уровня поверхности земли, а также по поверхности земли в насыпи (обваловании);

газопровод надземный – наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли, а также по поверхности земли без насыпи (обвалования);

газопровод продувочный – газопровод, предназначенный для вытеснения газа или воздуха (по условиям эксплуатации) из газопроводов и технических устройств;

газопровод сбросной – газопровод, предназначенный для отвода природного газа от предохранительных сбросных клапанов;

легкосбрасываемые конструкции – ограждающие конструкции здания, которые при взрыве внутри помещения здания обеспечивают высвобождение энергии взрыва, предохраняя от разрушений другие строительные конструкции здания;

особые условия – наличие угрозы возникновения (развития) опасных природных и природно-техногенных (под воздействием деятельности человека) явлений и событий, и (или) специфических по составу и состоянию грунтов;

отключающее устройство – техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условий герметичности;

пункт учета газа – технологическое устройство, предназначенное для учета расхода природного газа в сетях газораспределения и газопотребления;

сеть газораспределения – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий);

сеть газопотребления – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием;

техническое устройство – составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления;

технологическое устройство – комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, обеспечивающий получение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающий в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учета газа;

транспортабельное здание блочного исполнения – здание, выполненное из сборных металлических конструкций и имеющее приспособления для транспортирования, в котором смонтировано технологическое оборудование;

транспортирование природного газа – перемещение природного газа по газопроводам сети газораспределения и сети газопотребления;

транзитная прокладка газопровода – прокладка газопровода по конструкциям негазифицированного здания или помещения;

эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления – использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению, определенному в проектной документации;

эксплуатационная организация – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.

II. Правила идентификации объектов технического регулирования

8. Применение настоящего технического регламента возможно только после проведения идентификации объекта технического регулирования.

9. В целях применения настоящего технического регламента сети газораспределения и газопотребления идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности:

б) состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления;

в) давление природного газа, определенное в пункте 11 настоящего технического регламента, а также вприложениях N 1 и 2.

10. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газораспределения, если транспортирует природный газ:

а) по территориям населенных пунктов – с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;

б) по территориям населенных пунктов исключительно к производственным площадкам, на которых размещены газотурбинные и парогазовые установки, и по территориям указанных производственных площадок – с давлением, превышающим 1,2 мегапаскаля;

в) между населенными пунктами – с давлением, превышающим 0,005 мегапаскаля.

11. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газопотребления, если транспортирует природный газ:

а) к газоиспользующему оборудованию газифицируемых зданий и газоиспользующему оборудованию, размещенному вне зданий, – с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;

б) к газотурбинным и парогазовым установкам – с давлением, не превышающим 2,5 мегапаскаля.

12. К материалам идентификации объектов технического регулирования относятся:

а) проектная документация;

б) заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления;

в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;

г) разрешение на строительство;

д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости;

е) исполнительная документация;

ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией;

з) разрешение на ввод в эксплуатацию.

13. Использование иных материалов в качестве материалов для идентификации не допускается.

III. Общие требования к сетям газораспределения и газопотребления

14. Сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.

15. Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горных разработок.

16. Места размещения сбросных и продувочных газопроводов должны определяться исходя из условий максимального рассеивания вредных веществ, при этом концентрация вредных веществ в атмосфере не должна превышать предельно допустимые максимальные разовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.

17. Для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка:

а) для подземных газопроводов – с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения. Для полиэтиленовых газопроводов, проложенных открытым способом, дополнительно должна предусматриваться укладка сигнальной ленты. Вместо опознавательных знаков возможна прокладка совместно с полиэтиленовым газопроводом изолированного алюминиевого или медного провода;

б) для подводных газопроводов, прокладываемых через судоходные и (или) сплавные реки, – с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о запрещении опускать якоря, цепи, лоты и иные подобные технические устройства в указанной зоне.

IV. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе проектирования

18. В проектной документации на сеть газораспределения должны быть указаны границы охранных зон сети газораспределения.

19. Проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

20. Проектирование должно осуществляться с учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.

21. Выбор технических и технологических устройств, материала и конструкции труб и соединительных деталей, защитных покрытий, вида и способа прокладки газопроводов должен осуществляться с учетом требуемых по условиям эксплуатации параметров давления и температуры природного газа, гидрогеологических данных, природных условий и техногенных воздействий.

22. При проектировании газопроводов должны выполняться расчеты:

а) на прочность и устойчивость, целью которых является исключение возможности разрушения и недопустимых деформаций газопроводов, которые могут привести к возникновению аварийных ситуаций;

б) на пропускную способность, целью которых является эффективное использование энергии природного газа при его транспортировании за счет определения оптимального соотношения перепада давления на участке газопровода и диаметра газопровода.

23. Расчеты газопроводов на прочность и устойчивость должны выполняться с учетом величины и направления действующих на газопроводы нагрузок, а также времени их действия.

24. Толщина стенок труб и соединительных деталей газопроводов должна определяться расчетом с учетом величины давления природного газа, внешних воздействий и коэффициентов надежности, принимаемых исходя из условий прокладки газопровода и обеспечения безопасности, а также с учетом материала труб.

25. При проектировании сетей газораспределения и газопотребления должны предусматриваться методы и средства защиты от коррозии стальных подземных и надземных газопроводов, а также стальных вставок полиэтиленовых газопроводов, обеспечивающие безопасность и энергетическую эффективность сетей газораспределения и газопотребления.

26. При проектировании наружных газопроводов необходимо выполнять следующие требования:

а) вид и способ прокладки газопроводов, расстояния по горизонтали и вертикали от газопроводов до смежных зданий, сооружений, естественных и искусственных преград должны выбираться с учетом давления в газопроводе, плотности застройки, уровня ответственности зданий и сооружений таким образом, чтобы обеспечить безопасность транспортирования природного газа и функционирование смежных объектов;

б) глубина прокладки подземных газопроводов должна приниматься с учетом климатических и гидрогеологических условий, а также в зависимости от внешних воздействий на газопроводы;

в) заглубление подводного перехода газопровода в дно пересекаемых водных преград должно быть не менее чем на 0,5 метра, а на переходах через судоходные и сплавные реки – на 1 метр ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренный проектной документацией. При производстве работ методом наклонно-направленного бурения заглубление должно быть не менее чем на 2 метра ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренный проектной документацией;

г) высоту прокладки надводного перехода газопровода через несудоходные водные преграды следует принимать исходя из расчета исключения возможности повреждения газопровода при подъеме уровня воды, наличии ледохода и корчехода;

д) в случае пересечения подземными газопроводами водных преград должны быть предусмотрены мероприятия по предотвращению размыва траншей и защите грунтов по трассе газопровода от разрушения, включающие в том числе наброску камня или устройство железобетонного покрытия, укладку закрепленного грунта или решетчатых покрытий, посев трав и кустарников;

е) в случае пересечения надземных газопроводов высоковольтными линиями электропередачи с напряжением, превышающим 1 киловольт, должны быть предусмотрены защитные устройства, предотвращающие падение на газопровод электропроводов при их обрыве, а также защитные устройства от падения опор линий электропередачи.

27. При проектировании наружных газопроводов должны быть предусмотрены защитные покрытия или устройства, стойкие к внешним воздействиям и обеспечивающие сохранность газопровода, в местах:

а) входа и выхода из земли;

б) пересечения с подземными коммуникационными коллекторами, тоннелями и каналами различного назначения, конструкция которых не исключает попадания в них природного газа из газопровода;

в) прохода через стенки газовых колодцев;

г) прохода под дорогами, железнодорожными и трамвайными путями;

д) прохода через строительные конструкции здания;

е) наличия подземных разъемных соединений по типу “полиэтилен – сталь”;

ж) пересечения полиэтиленовых газопроводов с нефтепроводами и теплотрассами.

28. Не допускается проектирование наружных газопроводов всех категорий давлений, предусмотренныхприложением N 1 к настоящему техническому регламенту:

а) по стенам, над и под помещениями категории А и Б по взрывопожарной опасности, за исключением зданий газорегуляторных пунктов и пунктов учета газа;

б) по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих материалов группы Г1 – Г4, а также по железнодорожным мостам.

29. Не допускается проектирование наружных газопроводов высокого давления, превышающего 0,6 мегапаскаля, по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов.

Информация об изменениях: Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 497 в пункт 30 раздела IV настоящего Технического регламента внесены изменения

30. Не допускается проектирование транзитной прокладки наружных газопроводов всех категорий, предусмотренных приложением N 1 к настоящему техническому регламенту, по территориям складов легковоспламеняющихся и горючих материалов группы Г1 – Г4, а также по стенам и над кровлями производственных зданий, выполненных из горючих материалов группы Г1 – Г4, общественных зданий и сооружений.

Исключение составляет транзитная прокладка газопровода, относящегося к категориям среднего давления и низкого давления, номинальный размер диаметра которого не превышает 100 миллиметров, по стенам одного жилого здания I – III степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 и на расстоянии до кровли не менее 0,2 метра.

31. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на наружных газопроводах должны обеспечивать возможность отключения технических и технологических устройств и отдельных участков газопроводов для обеспечения локализации и ликвидации аварий, проведения ремонтных и аварийно-восстановительных работ, а также для ликвидации и консервации сети газораспределения.

32. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству в водонасыщенных грунтах и на переходах через водные преграды, должны быть предусмотрены мероприятия (применение грузов, утолщение стенки трубы газопровода и др.), обеспечивающие способность газопровода сохранять в процессе строительства и эксплуатации положение, указанное в проектной документации.

33. На оползневых и подверженных эрозии участках подземный газопровод должен проектироваться на 0,5 метра ниже:

а) плоскости скольжения оползня (для оползневых участков);

б) границы прогнозируемого размыва (для участков, подверженных эрозии).

34. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству на территориях, подвергающихся влиянию подземных горных разработок, а также в сейсмических районах, должны быть предусмотрены технические решения по снижению величин деформаций и напряжений в газопроводе (установка компенсаторов, надземная прокладка и другие технические решения, обеспечивающие сохранность газопровода).

35. При проектировании технологических устройств необходимо выполнять следующие требования:

а) конструкции зданий газорегуляторных пунктов, газорегуляторных пунктов блочных и пунктов учета газа должны обеспечивать взрывоустойчивость этих зданий;

Информация об изменениях: Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 497 в подпункт “б” пункта 35 раздела IV настоящего Технического регламента внесены изменения

б) строительные конструкции здания газорегуляторного пункта должны обеспечивать этому зданию I и II степени огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности C0;

в) здания пункта газорегуляторного блочного и пункта учета газа должны выполняться из конструкций, обеспечивающих этим зданиям III – V степени огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности С0;

г) шкаф газорегуляторного пункта шкафного должен выполняться из негорючих материалов;

д) оснащение технологических устройств молниезащитой, заземлением и вентиляцией;

е) установка продувочных газопроводов после первого отключающего устройства и на участках газопровода с техническими устройствами, отключаемыми для технического обслуживания и ремонта;

ж) оснащение предохранительных сбросных клапанов сбросными газопроводами.

36. Для обеспечения взрывоустойчивости помещения для размещения линий редуцирования газорегуляторного пункта и технологического помещения пункта учета газа в указанных помещениях должно быть предусмотрено устройство легкосбрасываемых конструкций, площадь которых должна быть не менее 0,05 кв. метра на 1 куб. метр свободного объема помещения.

37. Помещение для размещения линий редуцирования газорегуляторного пункта должно отделяться от других помещений противопожарной стеной без проемов 2-го типа либо противопожарной перегородкой 1-го типа.

Информация об изменениях: Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 497 в пункт 38 раздела IV настоящего Технического регламента внесены изменения

38. Газорегуляторные пункты могут размещаться отдельно стоящими, быть пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям I и II степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 с помещениями производственного назначения категорий Г и Д или быть встроенными в 1-этажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах) I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности C0 с помещениями категорий Г и Д, а также размещаться на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 с негорючим утеплителем или вне зданий на открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных предприятий.

39. Газорегуляторные пункты блочные должны размещаться отдельно стоящими.

40. Газорегуляторные пункты шкафные разрешается размещать:

а) на отдельно стоящих опорах;

б) на наружных стенах зданий, для газификации которых они предназначены, за исключением газорегуляторных пунктов шкафных с входным давлением, превышающим 0,6 мегапаскаля.

41. Газорегуляторные установки разрешается размещать в помещениях, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, или в смежных помещениях, соединенных с ними открытыми проемами.

42. Давление природного газа на входе в газорегуляторную установку не должно превышать 0,6 мегапаскаля.

43. Не допускается проектировать размещение газорегуляторных установок в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности.

44. В газорегуляторных пунктах всех видов и газорегуляторных установках не допускается проектирование обводных газопроводов с запорной арматурой, предназначенных для транспортирования природного газа, минуя основной газопровод на участке его ремонта и для возвращения потока газа в сеть в конце участка.

45. При проектировании внутренних газопроводов необходимо учитывать, что давление природного газа во внутренних газопроводах должно соответствовать параметрам, установленным изготовителем газоиспользующего оборудования, но не должно превышать значений, предусмотренных приложением N 2.

46. Не допускается проектирование прокладки внутренних газопроводов:

а) в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности;

б) во взрывоопасных зонах помещений;

в) в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-технического обеспечения (за исключением случаев, когда прокладка обусловлена технологией производства);

г) в складских помещениях категорий А, Б и В1 – В3;

д) в помещениях подстанций и распределительных устройств;

е) через вентиляционные камеры, шахты и каналы;

ж) через шахты лифтов и лестничные клетки, помещения мусоросборников и дымоходы;

з) через помещения, в которых возможно воздействие на газопровод веществ, вызывающих коррозию материала труб газопровода;

и) в местах, где газопроводы могут омываться горячими продуктами сгорания или соприкасаться с нагретым или расплавленным металлом.

47. Проектирование внутренних газопроводов, предполагаемых к строительству, в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-технического обеспечения, допускается в случае, если прокладка обусловлена технологией производства, утвержденной в установленном порядке, и при этом:

а) автоматика безопасности должна прекращать подачу газа при прекращении энергоснабжения, нарушении вентиляции помещения, изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации, а также при понижении давления воздуха перед смесительными горелками;

б) указанные помещения должны быть оборудованы системой контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и должны быть открыты сверху.

48. При проектировании внутренних газопроводов по стенам помещений не допускается пересечение газопроводами вентиляционных решеток, оконных и дверных проемов, за исключением переплетов и импостов неоткрывающихся окон и оконных проемов, заполненных стеклоблоками.

49. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на внутренних газопроводах должны обеспечивать возможность:

а) отключения участков сети газопотребления для проведения ремонта газоиспользующего оборудования и технических устройств или локализации аварий с минимальными периодами перебоя в газоснабжении;

б) отключения газоиспользующего оборудования для его ремонта или замены;

в) отключения участка газопровода для демонтажа и последующей установки технических устройств при необходимости их ремонта или поверки.

50. При установке нескольких единиц газоиспользующего оборудования должна быть обеспечена возможность отключения каждой единицы оборудования.

51. При проектировании внутренних газопроводов должна предусматриваться установка продувочных газопроводов:

а) на наиболее удаленных от места ввода участках газопровода;

б) на ответвлении к газоиспользующему оборудованию после запорной трубопроводной арматуры.

52. На продувочном газопроводе должен предусматриваться штуцер с краном для отбора проб после отключающего устройства.

53. Помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт управления.

54. На газоходах от газоиспользующего оборудования, расположенных горизонтально, должна быть предусмотрена установка предохранительных взрывных клапанов площадью не менее 0,05 кв. метра каждый, оборудованных защитными устройствами на случай срабатывания.

55. Вентиляция помещений, в которых предусматривается установка газоиспользующего оборудования, должна соответствовать требованиям к размещенному в них производству и обеспечивать воздухообмен не менее трехкратного в час для помещений котельных с постоянным присутствием обслуживающего персонала, а также для котельных, встраиваемых в здания другого назначения.

V. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления на этапе строительства, реконструкции, монтажа и капитального ремонта

56. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте должно быть обеспечено соблюдение:

а) технических решений, предусмотренных проектной документацией;

б) требований эксплуатационной документации изготовителей газоиспользующего оборудования, технических и технологических устройств, труб, материалов и соединительных деталей;

в) технологии строительства, монтажа, капитального ремонта и реконструкции в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами.

57. В случае если выявлены отступления от требований, указанных в пункте 56 настоящего технического регламента, факты использования материалов, не предусмотренных проектной документацией, и нарушения порядка и некачественного выполнения работ, строительно-монтажные работы должны быть приостановлены, а обнаруженные дефекты устранены.

58. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте сети газораспределения и сети газопотребления должны применяться технологии сварки и сварочное оборудование, обеспечивающие герметичность и прочность сварных соединений.

59. Запрещается размещение сварных соединений труб газопроводов в стенах, перекрытиях и других конструкциях зданий и сооружений.

60. Сварные соединения, выполненные в процессе строительства, реконструкции, монтажа или капитального ремонта, подлежат контролю методами неразрушающего контроля.

Контроль сварных соединений выполняется лицом, аттестованным в установленном порядке на право проведения неразрушающего контроля сварных соединений. По результатам контроля качества сварных соединений лицом, осуществляющим контроль, оформляется заключение о соответствии сварных соединений установленным требованиям.

61. По завершении строительства, реконструкции, монтажа и капитального ремонта сети газораспределения и сети газопотребления должны быть испытаны на герметичность воздухом.

62. Испытания газопроводов из полиэтиленовых труб следует производить не ранее чем через 24 часа после окончания сварки последнего стыка.

63. Результаты пусконаладочных работ сетей газораспределения и газопотребления, строительство, реконструкция, монтаж и капитальный ремонт которых завершены, должны соответствовать проектной документации.

64. Технология укладки газопроводов должна обеспечивать:

а) сохранность поверхности трубы газопровода, его изоляционных покрытий и соединений;

б) положение газопровода, указанное в проектной документации.

65. При строительстве, монтаже, капитальном ремонте и реконструкции газопроводов должны быть приняты меры по предотвращению засорения полости труб, секций и плетей из труб.

66. Участки газопроводов, прокладываемые внутри защитных устройств через ограждающие строительные конструкции здания, не должны иметь стыковые, резьбовые и фланцевые соединения, а участки газопроводов, прокладываемые в каналах со съемными перекрытиями и в бороздах стен, не должны иметь резьбовые и фланцевые соединения.

67. Энергетическая эффективность построенных, отремонтированных и реконструированных сетей газораспределения и газопотребления должна обеспечиваться за счет их герметичности (отсутствия утечек газа).

VI. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущие ремонты)

68. При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.

69. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;

в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;

г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.

70. При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) перемещения газопроводов за пределы опор;

в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;

г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;

д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;

е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы;

ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

71. При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.

72. Проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущий ремонт и наладка технологических устройств должны проводиться в соответствии с инструкциями изготовителей.

73. Предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны должны обеспечивать автоматическое и ручное прекращение подачи или сброс природного газа в атмосферу при изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации на предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны.

74. Неисправности регуляторов давления газа, приводящие к изменению давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации на регуляторы давления газа, а также к утечкам природного газа, должны быть устранены незамедлительно при их выявлении.

75. При прекращении подачи природного газа регуляторы давления должны включаться в работу только после выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана и принятия мер по устранению неисправности.

76. Продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств.

Для установления возможности эксплуатации газопроводов, зданий и сооружений и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления после сроков, указанных в проектной документации, должно проводиться их техническое диагностирование.

Предельные сроки дальнейшей эксплуатации объектов технического регулирования настоящего технического регламента должны устанавливаться по результатам технического диагностирования.

77. Не допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования или с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом.

78. Автоматика безопасности при ее отключении или неисправности должна блокировать возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме.

79. При вводе в эксплуатацию сети газопотребления и после выполнения ремонтных работ газопроводы, подсоединенные к газоиспользующему оборудованию, должны быть продуты природным газом до вытеснения всего воздуха. Окончание продувки определяется анализом на содержание кислорода в газопроводах. При содержании кислорода в газовоздушной смеси более 1 процента объема розжиг горелок не допускается.

80. При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

VII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе консервации

81. Решение о консервации и расконсервации сети газораспределения и сети газопотребления принимается организацией – собственником сети газораспределения или сети газопотребления с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

82. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления предусматривает осуществление мероприятий, обеспечивающих их промышленную и экологическую безопасность, материальную сохранность и предотвращение их разрушения, а также восстановление работоспособности сетей газораспределения и газопотребления после расконсервации.

83. На период консервации должна быть обеспечена защита от коррозии объектов, входящих в состав сетей газораспределения и газопотребления.

84. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления производится на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке.

85. В проектной документации на консервацию сети газораспределения и сети газопотребления должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси.

VIII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе ликвидации

86. Ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должна производиться в соответствии с проектной документацией на ликвидацию сетей газораспределения или газопотребления, утвержденной в установленном порядке.

87. В процессе ликвидации должны быть обеспечены следующие мероприятия:

а) предотвращение загрязнения окружающей среды;

б) утилизация отходов производства;

в) рекультивация нарушенных земель;

г) предотвращение повреждения зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния ликвидируемого объекта;

д) сохранение уровня противокоррозионной защиты других сетей газораспределения (в случае, если система противокоррозионной защиты утилизируемой сети газораспределения участвовала в формировании системы противокоррозионной защиты других сетей газораспределения);

е) предотвращение активизации опасных геологических процессов (оползней, обвалов и подобных явлений).

IX. Оценка соответствия

88. Оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:

а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления – государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности;

б) при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления – приемка сетей газораспределения и газопотребления;

в) при строительстве, эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления – государственный контроль (надзор).

89. Применение иных форм оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, не предусмотренных пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.

90. При проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проверяется выполнение требований, установленных пунктами 15 – 17 раздела III и разделом IVнастоящего технического регламента, а также требований, установленных иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

91. Заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий включается в состав доказательственных материалов при получении разрешения на строительство сети газораспределения и сети газопотребления.

92. Приемка сети газораспределения после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ.

Приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.

93. Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором (далее – приемочная комиссия), в состав которой входят представители:

б) строительной организации;

в) проектной организации;

г) эксплуатационной организации;

д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;

ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

94. При необходимости в состав приемочной комиссии могут быть включены представители других заинтересованных организаций.

95. При приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы:

а) проектная документация (исполнительная документация);

б) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию;

– надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);

– технического надзора со стороны эксплуатационной организации;

– контроля производства строительных работ;

– проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления;

– проверки сварных соединений и защитных покрытий;

д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств;

е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;

ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

– разбивке и передаче трассы;

– приемке скрытых работ;

– приемке специальных работ;

– приемке внутренней полости газопровода;

– приемке изоляционного покрытия;

– приемке установок электрохимической защиты;

– проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;

– о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования;

и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления;

к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления;

л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

96. В процессе приемки построенных или реконструированных сети газораспределения и сети газопотребления приемочная комиссия проверяет соответствие построенного или реконструированного объекта требованиям, установленным пунктами 15 – 17 раздела III и разделом V настоящего технического регламента, а также требованиям, установленным иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

97. В ходе работы приемочной комиссии формируются:

а) документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления параметрам, предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком – в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

б) схема, отображающая расположение построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком – в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

в) заключение органа государственного строительного надзора в случаях, определенныхзаконодательством о градостроительной деятельности;

г) заключение государственного экологического контроля в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности.

98. Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами, является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.

99. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента подписания акта приемки.

100. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, в пределах их компетенции и в порядке, установленномФедеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

101. В процессе государственного контроля (надзора) устанавливается соответствие мер, применяемых эксплуатационной организацией, требованиям, установленным пунктами 14, 15 и 17 раздела III и разделами V – VIIIнастоящего технического регламента.

X. Ответственность за нарушение требований настоящего технического регламента

102. Лица, виновные в нарушении требований настоящего технического регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1 к техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Классификация наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления

Газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа)

Газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно)

Газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно)

Газопроводы среднего давления (свыше 0,005 до 0,3 МПа включительно)

Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно)

Приложение N 2 к техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Максимальные значения величины давления природного газа в сетях газопотребления

Заключение договоров на обслуживание газового оборудования

В последнее время в средствах массовой информации появляются сообщения о несчастных случаях, причиной которых послужило неправильное обращение с газовым оборудованием или его неисправность. Усугубляет данную ситуацию тот факт, что большинство бытовых газовых приборов, установленных в домах и квартирах, давно отслужили установленный заводом изготовителем срок эксплуатации.

В связи с этим обращаем ваше внимание, что проведение работ по проверке работоспособности, техническому обслуживанию и ремонту всех элементов системы газоснабжения и газопотребления – это обеспечение нашей с вами безопасности. Пренебрегая ими, мы рискуем своими и чужими жизнями.

Кроме того, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязанностей по поставке газа в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО). А возобновление поставки газа производится только после заключения договора и оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

К сожалению, все чаще стали появляться «фирмы», которые предлагают свои услуги по ТО ВДГО, при этом не соответствуют требованиям, предъявляемым к специализированным организациям. Главный аргумент таких «фирмачей» – у нас дешевле. Но в данном случае «дешевле» не значит лучше и безопаснее.

Своевременное заключение договора о ТО ВДГО с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» позволит избежать ненужных затрат, а также станет залогом вашей безопасности!

По всем вопросам, связанным с безопасной установкой и эксплуатацией газового оборудования, а также для получения информации по заключению договоров на техническое обслуживание газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение можно получить по тел. 22-49-05

или обратившись в Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты по адресу: г. Шахты, пер. Тюменский, 1