Закон 1314 о подключении газа

Федеральный закон о газоснабжении в Российской Федерации

31 марта 1999 года N 69-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 25.08.2017) “Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.10.2017)

СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы.

О технологическом присоединении.

Приказ 150-02тпг/16 Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28 декабря 2016 г. “Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО “Калининградгазификация” на 2017 год”

Приказ N 150-02тпг/16 Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28 декабря 2016 г. “Об установлении стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО “Калининградгазификация” на 2017 год”

Новый закон о газификации утвердил подключение газа по новым правилам. В основе нормативных документов и положений о подключении газа лежит Федеральный закон о газификации. В нем содержатся все основные правовые, экономические и организационные положения. Помимо этого, ФЗ о газификации регламентирует взаимоотношения между поставщиками и потребителями газа, которые подробно изложены в «Положении об утверждении правил поставки газа». В нем описываются основные принципы газификации частных домов, дачных кооперативов и предприятий, а так же расчет стоимости подключения и порядок оплаты за услуги газоснабжения.

Подключение газа по новым правилам Раньше для подключения газа к частному (загородному) дому жителям приходилось ждать годами. В новых правилах четко прописаны сроки подключения. Газораспределительная компания обязана выдать технические условия в течение 14 дней, а сам трубопровод должен быть проложен в течение 2 лет. Значительно уменьшилась и стоимость самого подключения. Если раньше подключение газа к частному дому обходилось в сумму 100 000 до 700 000 рублей, то теперь – от 20 000 до 50 000 рублей, при условии, что расстояние от дома до газовой магистрали не превышает 200 метров. В том случае, если расстояние до газораспределительного пункта больше, то жителям поселка (дачного кооператива) можно посоветовать создать общественную организацию, которая будет добиваться подведения газовой магистрали к домам за счет бюджета. Кроме того, в новых правилах детально прописан порядок подключения, что исключает возможность разночтений (имевших место ранее).

С 9 февраля 2018 года подключить дом к газу станет проще

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 89, в соответствии с которым многие действия, связанные с подключением дома к газу будут упрощены.

Что изменится для тех, кто собирается подключить свой дом к газу с 9 февраля 2018 года:

1. Подать заявку на технологическое присоединение к газопроводу можно через интернет. Таким же образом можно проверять судьбу своей заявки, следить за исполнением запроса о предоставлении технических условий и заявки о заключении договора на подключение.
2. Сокращены сроки выдачи проектов договоров на подключение между заявителем и исполнителем (газораспределительной организацией) с 20 до 15 рабочих дней.

Если для подключения к газопроводу нет необходимости строить сеть газораспределения до участка заявителя, то выдача проектов договоров на подключение должна занять не более 5 рабочих дней.

1. Сокращены сроки утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Теперь эта процедура занимает 22 рабочих дней, вместо 30 дней.
2. Снижены предельные сроки подключения, когда требуется только фактическое присоединение, с 12 до 3 месяцев для случаев, когда подключение (технологическое присоединение) производится в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа, и до 10 рабочих дней в других случаях.
3. Газораспределительная организация должна раскрывать информацию в части основных этапов поступления и обработки заявок потребителей на подключение.
4. Газотранспортная организация должна раскрывать информацию о дефиците пропускной способности в точках выхода из системы магистральных газопроводов.
5. Появилась возможность определения предварительного размера платы за технологическое присоединение по объектам, относящимся к категории «индивидуальный проект», на основании предварительных сметных расчетов.
6. Уточнены:

— порядок перераспределения неиспользуемой мощности в адрес других заявителей,

— порядок оформления (переоформления) документов, подтверждающих факт технологического присоединения и соответствующие максимальные объемы потребления газа газоиспользующим оборудованием,

— порядок внесения платы за технологическое присоединение в случае задержек заявителем выполнения мероприятий по договору о подключении.

1. Уточняется понятийный аппарат:

Точка подключения – это место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.

Фактическое присоединение — комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения — в сеть газораспределения заявителя.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Аналитические обзоры

Новые правила для потребителей газа

VEGAS LEX_Новые правила для потребителей газа

Представляем Вашему вниманию аналитический обзор « Новые правила для потребителей газа » .

1 марта 2014 года вступили в силу Правила подключения к сетям газораспределения [1] . Указанные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к газовым сетям проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Документ закрепляет, среди прочего:

• порядок определения и предоставления технических условий;
• особенности информирования заявителя о размере платы за технологическое присоединение;
• порядок заключения договоров о подключении;
• порядок корректировки размера платы за технологическое присоединение при ее определении по индивидуальному тарифу.

Как известно, из статьи 23.2 Закона о газоснабжении [2] следует, что размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Такое установление происходит в порядке, определенном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Постановлением № 1314 Федеральной службе по тарифам Российской Федерации (далее –
ФСТ России) поручено в срок до 1 марта 2014 года разработать с участием Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития) и утвердить методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее – Методика расчета размера платы).

Упомянутым Постановлением также устанавливается, что начиная с 2014 года газораспределительные организации должны будут вести раздельный учет доходов и расходов, связанных с подключением объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Предполагается, что, благодаря устанавливаемому порядку осуществления присоединения к газовым сетям, Правила подключения к сетям газораспределения будут в первую очередь способствовать упрощению и удешевлению процедуры технологического присоединения для частных лиц и субъектов малого предпринимательства.

В то же время промышленные потребители, нуждающиеся в больших объемах газа, столкнутся с вводимой системой дифференциации потребителей, а также с изменениями в части установления платы за технологическое присоединение.

Необходимо отметить, что Постановлением № 1314 вносятся изменения в определенные нормативно-правовые акты в области газоснабжения. Так, Основные положения формирования цен на газ [3] дополнены разделом VI.2, регулирующим порядок осуществления платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Согласно упомянутому разделу, при определении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям учитываются средства для компенсации расходов газораспределительной организации на строительство объектов газораспределительных сетей от существующих объектов до присоединяемых объектов. При этом для целей определения платы за технологическое присоединение разделом VI.2 выделено несколько категорий потребителей газа.

Таким образом, рассматривая Правила подключения к сетям газораспределения во взаимодействии с разделом VI .2 Основных положений формирования цен на газ, можно выделить три группы потребителей газа.

Первая группа – частный сектор (жилые дома, коттеджи и т. д.), общественные здания, а также предприятия бытового обслуживания непроизводственного характера (магазины, кафе и т. д.).

К первой группе относятся потребители с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 15 куб. метров (намеревающиеся использовать газ для целей предпринимательской/коммерческой деятельности) или 5 куб. метров (прочие потребители). В данном случае плата за технологическое присоединение устанавливается в размере от 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования заявителя до сети газораспределения газораспределительной организации составляет не более 200 метров при проектном рабочем давлении не более 0,3 МПа.

Мероприятия по подключению упомянутых потребителей осуществляются в срок, не превышающий 1 год, в случае, когда расстояние от границы земельного участка заявителя до точки подключения составляет не более 40 метров и мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов в соответствии со схемой газоснабжения. Исключением являются случаи, когда плата за технологическое присоединение устанавливается в индивидуальном порядке. Также упомянутое правило не действует, если иные сроки предусмотрены инвестиционной программой и соглашением сторон (но не более 2 лет).

Вторая группа – средние промышленные и сельскохозяйственные предприятия, предприятия бытового обслуживания производственного характера (прачечные, фабрики химчистки, предприятия по производству хлеба и кондитерских изделий т. д.), небольшие котельные и т. д.

Для второй группы потребителей газа предусмотрено определение размера платы на основании устанавливаемых стандартизированных тарифных ставок. К данной группе относятся потребители, максимальный часовой расход газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе – менее 0,6 МПа включительно, при этом:

I . протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, от границы земельного участка до точки подключения составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений;

II . указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования.

Для данной группы потребителей срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года, за исключением случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон (но не более 3 лет).

В третью группу будут попадать в первую очередь крупные энергетические объекты, в том числе тепло- и электрогенерации, а также объекты производства и промышленности, агрохимические предприятия, ритейлерские сети и иные потребители, деятельность которых связана с большими объемами газопотребления.

К данной группе относятся потребители, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также потребители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, при этом:

I. пр отяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до точки подключения, составляет более 500 метров в сельской местности и (или) более 300 метров в границах городских поселений;

II . указанная сеть газораспределения пролегает по территории более чем одного муниципального образования.

Для указанной выше категории потребителей срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 2 года, если иные сроки не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон (но не более 4 лет).

Согласно пункту 26 (23) раздела VI.2 Основных положений формирования цен на газ, плата за подключение устанавливается исходя из стоимости мероприятий по подключению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в следующих случаях:

§ в случае подключения газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа свыше 500 куб. метров газа в час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа;

§ если лицо, подавшее заявку на подключение, письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления технологического присоединения (в случае, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации).

Таким образом, с 1 марта 2014 года, с вступлением в силу Правил подключения к сетям газораспределения, вводятся новые методы формирования платы за технологическое присоединение.

Как упоминалось ранее, ФСТ России было поручено в срок до 1 марта 2014 года утвердить Методику расчета размера платы. Указанная методика в настоящее время не утверждена.

Во второй половине февраля 2014 года ФСТ России был представлен проект Методики. Следует отметить, что на практике утверждение такого рода документа может осуществляться в сроки, зачастую превышающие 6 месяцев.

Таким образом, в настоящее время складывается ситуация, при которой соответствующие органы тарифного регулирования будут вынуждены устанавливать плату за подключение к газовым сетям, не располагая при этом соответствующими методическими указаниями.

Отсутствие документа, регламентирующего порядок расчета размера платы и (или) соответствующих стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, может привести к разногласиям в части метода расчета платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения.

Учитывая стоимость мероприятий по подключению к газовым сетям промышленных и генерирующих объектов, потребляющих наибольшие объемы газа, упомянутые выше разногласия могут вылиться в судебные споры крупных потребителей газа с соответствующими органами тарифного регулирования.

Следует также отметить, что, несмотря на достаточно удачную попытку законодателя регламентировать отношения, связанные с присоединением к газовым сетям, Правила подключения к сетям газораспределения, вероятнее всего, будут уже на первом этапе применения подвергаться постоянным доработкам и изменениям. Это будет связано, прежде всего, с выявлением на практике нюансов, которым было уделено недостаточное внимание. Учитывая неоднозначность введенной дифференциации крупных потребителей, усложнившуюся систему установления платы за подключение, велика вероятность возникновения судебных споров, вызванных разногласиями в толковании принятых норм.

[1] Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее – Правила подключения к сетям газораспределения и Постановление № 1314 соответственно).

[2] Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ “О газоснабжении в РФ” (далее – Закон о газоснабжении).

[3] Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 года № 1021 (далее – Основные положения формирования цен на газ).

Новые правила подключения к газовым сетям

Пресс-конференция, посвященная вступлению в силу с 1 марта новых правил технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, изложенных в Постановлении Правительства Российской федерации от 30 декабря 2013 г. №1314, состоялась 3 апреля в главном управлении ГУП МО “Мособлгаз”. За круглым столом на вопросы журналистов отвечал генеральный директор ГУП МО “Мособлгаз” Дмитрий Голубков.

В конференции приняли участие корреспонденты 25 СМИ Московской области, в том числе и газеты “Апрелевка. Вчера. Сегодня. Завтра”. В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы о порядке газификации по новым правилам и стоимости подключения, сроках выполнения работ и др.

“Безусловно, новые правила подключения – это клиенто-ориентированный продукт, созданный на благо жителей Московской области. Для Мособлгаза внедрение новых правил – это новый большой блок работы, большая ответственность. Но потребителям, в конечном счете, нужно, чтобы в доме было тепло, и ввод новых правил помогает упростить и ускорить приход газа в дома жителей Подмосковья”, – сказал Дмитрий Голубков, отвечая на вопрос о роли введения новых правил подключения к газовым сетям для потребителей.

Для реализации Постановления №1314 в главном управлении Мособлгаза и каждом из 12 филиалов была создана служба клиентского сервиса, которая работает по принципу “одного окна”. За первый месяц работы службы клиентского сервиса главного управления Мособлгаза и 12 филиалов было подано в общей сложности около 1250 заявок на технологическое присоединение, около 1800 запросов на получение технических условий.

Вот основные вопросы и ответы, озвученные в ходе конференции.

– Что нового привносят правила в процесс газификации?

– Новые правила дают абоненту прозрачную картину, как подключиться к газовой сети. Все потребители разбиваются на три группы. К первой группе относятся те абоненты, расход газа у которых не будет превышать 15 м 3 в час с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе до 0,3 МПа для юридических лиц и 5 м 3 в час для физических лиц. Следующая группа – те потребители, у которых расход газа не будет превышать 500 м 3 в час (это предприятия малого или среднего бизнеса, коттеджные поселки или котельная средней мощности) с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе до 0,6 МПа. И третья группа – расход газа у которых превышает 500 м 3 в час с проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа, и плата за техническое присоединение рассчитывается по индивидуальному проекту.

– Какое должно быть расстояние от дома до газораспределительной сети, чтобы можно было подключиться к газу по новым правилам?

– Для заявителей (физических лиц), у которых расход газа не превышает 5 куб. метров в час, а расстояние от газоиспользующего оборудования (например, котла или плиты) до газопровода-источника не превышает 200 м по прямой линии, установлена плата за технологическое присоединение к газораспределительным сетям. Т.е. стоимость строительства газопроводов-вводов до границ участка будет фиксированной. Эта плата за присоединение утверждена Комитетом по ценам и тарифам Московской области – 50 тысяч рублей.

– Что входит в эту фиксированную цену?

– По новым правилам технологического присоединения Мособлгаз создает условия для газификации дома – подводит трубу от распределительного газопровода до границы земельного участка. Дальше правообладатель земельного участка или объекта недвижимости сам решает, как ему провести газ по территории своего участка. Т.е., в фиксированную сумму входит строительство газопровода до границы земельного участка заявителя; врезка построенного газопровода; приемка газопровода, построенного заявителем внутри своего участка за собственные средства (и подземная часть, и внутренняя часть); а также пуск газа.

– Как будет рассчитываться цена подключения для второй категории заявителей?

– Что касается второй категории, то здесь также применяются стандартизированные ставки подключения к газовым сетям, которые устанавливаются Комитетом по ценам и тарифам Московской области. Механизм образования цены здесь четко понятен для абонента. Четко прописан алгоритм – формула, по которой абонент может самостоятельно (либо при помощи специалистов) просчитать стоимость подключения.

– Каковы сроки газификации по новым правилам?

– Постановлением четко определены сроки работ по договору. Для первой категории заявителей срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год, для второй группы – 1,5 года, для третьей группы – 2 года и более.

– Почему могут отказать в выдаче технических условий?

– Отказать заявителю в выдаче технических условий могут при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения (например, если пропускная способность газораспределительной сети достигла максимально допустимого значения) или если объект капитального строительства не подлежит газификации.

– Куда подавать документы и сколько времени уходит на их оформление?

– Вся работа с абонентами теперь осуществляется через службу клиентского сервиса (СКС), организованную по принципу работы одного окна, где принимаются заявки и заключаются договора. СКС открыты в каждом из 12 филиалов Мособлгаза. Договор по новым правилам заключается в течение месяца. Абонент приходит в Мособлгаз, подает заявление, в течение месяца специалисты рассматривают возможность технического присоединения, затем выдаются технические условия, стороны подписывают договор, и Мособлгаз начинает выполнение работ по договору. Т.е. абонент не должен ходить согласовывать технические условия, потом проект и еще множество документов, как это надо было делать раньше. Отпадает необходимость обращаться к посредникам, тем самым клиент полностью защищен от мошенничества отдельных участников рынка в ходе процесса газификации.

– Что делать, если точка подключения принадлежит третьему лицу (например, СНТ)?

– Если сеть газопотребления, к которой собирается подключиться заявитель, принадлежит другому абоненту, заявитель должен предоставить согласие от основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

– Можно ли подключиться к газовой сети по новым правилам, если технические условия уже выданы и проект на газификацию рассчитан до 1 марта?

– Если у вас уже есть технические условия,то вы можете обратиться в Мособлгаз и заключить договор на технологическое присоединение по новым правилам, письменно отказавшись от уже выданных технических условий или осуществить газификацию по старым правилам.

– Какие документы нужны для подачи заявки на технологическое присоединение?

Список документов для физического лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, при планируемом максимальном часовом расходе газа не более 5 кубометров (данный список для подачи заявки на технологическое присоединение предназначен для тех заявителей, которые еще не получали технические условия):

1. Заявка о подключении (технологическом присоединении) по установленной форме.

2. Документы заявителя:

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии).

3. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство, договор аренды с согласием собственника и т.п.).

4. Копии правоустанавливающих документов на строение (при наличии).

5. Ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта (формат А4).

6. В случае необходимости разработки расчетной схемы газификации (не газифицированные застройки) – документ территориального планирования, содержащий информацию о характере и плотности застройки и прошедший стадию согласования в органах Архитектуры (при наличии).

7. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя).

Земельные вопросы

Подключение газа к частному дому: условия, документы, стоимость

Подключение газа к частному дому: условия, документы, стоимость

Наличие газа в частном доме – большое преимущество. С помощью газа отапливаются помещения, на газовых плитах готовится пища. Холодные климатические условия на большей части России требуют значительного потребления энергии, а природный газ — наиболее экономически обоснованное сырье для обогрева. Однако, подключение газа к частному дому является дорогостоящей процедурой. Попробуем в ней разобраться.

1. Условия подключения газа к частному дому

Порядок подключения газа к частному дому

Правила технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируются постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 г. Подключить газ можно к проектируемым, строящимся, реконструируемым и построенным зданиям.

Порядок подключения объектов к сети газораспределения:

• Собственник земельного участка подает в газораспределительную организацию запрос (заявление) о выдаче технических условий на газификацию дома и прикладывает к нему все необходимые документы.
• В течение 14 дней со дня получения запроса газораспределительная организация направляет заявителю технические условия или мотивированный отказ в их предоставлении (в случае отсутствия технической возможности подключения).
• После изучения технических условий собственник объекта направляет в газораспределительную организацию заявление о желании заключить договор (заявку) о подключении.
• Газораспределительная организация в течение 30 дней направляет заявителю для подписания 2 экземпляра договора, а также уточненные технические условия. В течение 30 дней заявитель возвращает один подписанный экземпляр в газораспределительную компанию.
• Оплата за подключение к сетям газораспределения проводится по графику, определенному в договоре.
• Газораспределительная организация и собственник дома выполняют мероприятия по технологическому присоединению согласно договору.
• Завершающим этапом является составление и подписание актов (о подключении, разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон).

Примечание: если максимальный часовой расход газа не превышает 300 м3, собственник объекта может обратиться в газораспределительную компанию с заявлением о подключении газа без предварительного получения технических условий. Максимальный расход газа в час для частных домов редко превышает 5 м3.

Технические условия подключения дома к газораспределительной сети

Технические условия содержат сведения:

• о максимально допустимом расходе газа в час;
• о сроках подключения;
• о сроках действия технических условий;
• о газопроводе, к которому осуществляется подключение;
• о пределах изменения давления газа в присоединяемой сети;
• о материале и диаметре труб;
• об обязательствах заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета газа.

Примечание: Выдача технических условий, а также подготовка и направление проекта договора о подключении осуществляется без взимания платы.

Мероприятия по технологическому присоединению газа

Все мероприятия по подключению газа в пределах границ участка выполняет собственник, а за его пределами – газораспределительная компания, имеющая допуск СРО к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства. Такая компания должна иметь допуск к разработке проектов внутренних и наружных сетей газоснабжения, к строительно-монтажным работам.

Список мероприятий по подключению газа к частному дому выглядит следующим образом:

Сроки действия технических условий, сроки подключения газа

рабочее давление сети — не более 0,3 Мпа;

по прямой линии от точки подключения до газопровода — не более 40 м;

предполагается строительство газопроводов-вводов без пунктов редуцирования газа;

рабочее давление сети — не более 0,6 Мпа;

от точки подключения до газопровода — не более 300 м в городе и 500 м в с/местности;

сеть газораспределения пролегает по территории не более одного МО;

рабочее давление сети — не более 0,6 Мпа;

от точки подключения до газопровода — более 300 м в городе и 500 м в с/местности;

сеть газораспределения пролегает по территории более одного МО;

2. Документы для подключения газа к частному дому

Первое обращение в газовую компанию

Первый документ – запрос (заявление) о предоставлении технических условий на газификацию должен содержать:

• сведения о заявителе (для физического лица — ФИО, место жительства, почтовый адрес, телефон);
• планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (если есть такая информация);
• запланированное максимальное потребление газа в час.

К запросу о предоставлении ТУ прикладываются:

• копии правоустанавливающих документов на землю;
• ситуационный план земельного участка с привязкой к местности;
• расчет планируемого потребления газа (не нужен, в случае гарантированного потребления меньше 5 м3 в час);
• документы, удостоверяющие личность заявителя, или доверенность, подтверждающая полномочия представителя.

Примечание: Если заявитель не обладает информацией о планируемом максимальном потреблении газа, сотрудники газовой компании могут подсказать его примерный уровень (при расходе менее 5 м3, они сделают это бесплатно).

Рассчитать максимальный часовой расход газа (МЧРГ, м3/час) можно с помощью онлайн калькуляторов или самостоятельно.

МЧРГ = (мощность котла + мощность плиты + мощность другого газоиспользующего оборудования) / (8,6).

Мощность котла (кВт) рассчитывается исходя из площади помещения, типа котла и климатической зоны.

Мощность котла = (площадь помещения) * (удельный показатель мощности котла на каждые 10 м2 помещения) * (коэффициент КПД котла) / (10).

Пример: удельный показатель мощности котла для Подмосковья при среднемесячной температуре воздуха в зимний период –24°С составляет 1,2 (кВт/10 м2). Коэффициент КПД импортных котлов приравнивается к единице, отечественных – к 1,15. Если площадь дома составляет 150 м2, для его отопления нужен импортный котел мощностью 18 кВт (150 м2 * 1,2 кВт / 10 м2).

Мощность газовой плиты и иного оборудования можно узнать из технической документации на приборы. Мощность стандартной газовой плиты с духовым шкафом и варочной поверхностью на 4 комфорки составляет порядка 10 кВт. По данным примера МЧРГ = (18 кВт +10 кВт) / (8,6) = 3,26 кВт/час

Данный метод расчета используется, если в доме есть отопление, газовая плита и не более двух точек горячей воды. Если планируется установка более двух точек горячей воды, теплых полов, приточно-вытяжной вентиляции, бассейнов, саун и т.д., то следует делать теплотехнический расчет газа (ТТР). Стоимость данной услуги (например, в ГУП МО «Мособлгаз») составляет 12–16 тыс. руб.

Второе обращение в газовую компанию

После изучения ТУ, в газовую компанию подается заявка (заявление) о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения, с указанием:

• сведений о заявителе (для физического лица — ФИО, номер, серия и дата выдачи паспорта, почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты);
• наименования и месторасположения объекта;
• сроках проектирования, строительства и введения объекта в эксплуатацию;
• планируемого распределения потребления газа;
• номера и даты выдачи технических условий.

К заявлению прилагаются:

• ситуационный план расположения участка с привязкой к местности;
• топографическая карта со всеми подземными и надземными сооружениями и коммуникациями в масштабе 1:500, согласованная с эксплуатирующими организациями;
• копии правоустанавливающих документов на земельный участок (дом);
• документы, удостоверяющие личность заявителя, или доверенность представителя;
• расчет максимального потребления газа в час (если потребление больше 5 м3).

Договор о подключении к газовым сетям

Договор о подключении содержит:

• перечень мероприятий по подключению для собственника участка и газораспределительной компании;
• обязательства сторон относительно выполнения мероприятий;
• срок выполнения мероприятий по подключению;
• порядок разграничения балансовой принадлежности сетей газораспределения, газопотребления, эксплуатационной ответственности сторон;
• размер платы за технологическое присоединение;
• порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение;
• стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы (если проект индивидуальный);
• положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств;
  технические условия на подключение.

3. Сколько стоит провести газ в частный дом?

На каждый календарный год размер платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ, которые отвечают за государственное регулирование тарифов. Порядок и методология расчета платы за подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям определены в приказе № 101-э/3 Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28.04.2014 г.

Размер платы (ставка) за технологическое подключение газоиспользующего оборудования устанавливается за единицу максимального часового расхода газа (1 м3 газа в час). Ставка разбивается по диапазонам в зависимости от: диаметров строящихся газопроводов, типов прокладки газопроводов (подземные, поверхностные), материалов труб газопроводов, а также объемов максимальной присоединяемой мощности. Ставка также может быть разной для разных территориальных зон, если условия прокладки газопроводов в них существенно отличаются.

В федеральном законе «О государственном регулировании цен на газ …» № 1021 от 29.12.2000 г. установлены определенные рамки для платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования. Стоимость подключения не может быть меньше 20 тыс. руб. и больше 50 тыс. руб. при следующих условиях:

• максимальный расход газа на объекте не превышает 15 м3 в час для осуществления предпринимательской деятельности;
• максимальный расход газа на объекте не превышает 5 м3 в час для прочих целей;
• расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения по прямой линии составляет не более 200 метров;
• проектное рабочее давление сети составляет не более 0,3 МПа;
• мероприятия по подключению не предполагают строительства иных объектов, кроме газопроводов-вводов.

Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции.

При этом, почти во всех договорах о подключении предусматривается разбивка платежа за подключение на несколько этапов. Например, если расчетное максимальное потребление газа в час меньше 15 м3, а расстояние от границы участка до газопровода составляет меньше 200 м, предусмотрено 50 % платы внести в течение 15 дней после заключения договора о подключении, а остальные 50 % после фактического подключения газа и подписания актов. При более сложных подключениях и высокой стоимости работ предусмотрена разбивка на большее количество платежей. Заявитель должен оплатить не менее 20 % суммы только после фактического подключения.

При определении стоимости газифицирования частного дома, следует учитывать все расходы, а не только непосредственную стоимость подключения. В прочие расходы включают:

• проведение топосьемки участка;
• подготовку проекта газификации;
• согласование проекта газификации;
• ТТР;
• приобретение газового оборудования (счетчики, трубы, краны);
• строительно-монтажные работы;
• земляные работы;
• оплата дополнительных счетов, выставляемых газовой компанией;
• транспорт.

Вся сумма может составлять порядка нескольких сотен тысяч рублей. Но, как показывает практика, стоимость газового отопления дома значительно ниже стоимости отопления альтернативными методами. Поэтому, срок окупаемости газификации частного дома составляет 5-8 лет.

4. Отопление дома без газа

Альтернативными вариантами отопления дома без подключения к магистральному газопроводу по типу энергоносителя выступают:

• отопление с помощью газа, поступающего из газгольдера (закопанного возле дома резервуара для привозного газа);
• отопление с помощью твердотопливных котлов на дровах или угле;
• отопление с помощью электрических котлов и радиаторов;
• отопление с помощью жидкостных котлов (на дизельном топливе);
• отопление с помощью альтернативных источников энергии (солнечная и ветровая энергия, мини-гидроэлектростанции, тепло земли).

Для характеристики количества тепла, необходимого для отопления дома, используется такой показатель измерения, как гигакалория (Гкал). К примеру, для обогрева дома площадью 150 м2 на протяжении отопительного сезона необходимо порядка 60 Гкал тепла. Для получения 1 Гкал тепла необходимо сжечь газа примерно на 500 руб. Стоимость электрической энергии для получения такого же выхода тепла составляет порядка 2500 руб. Соответственно, при использовании газа на объеме 60 Гкал за отопительный сезон можно сэкономить порядка 120 тыс. руб.

Данные расчеты могут быть неточными в связи с различной эффективностью систем отопления по принципу действия (водяные, паровые, воздушные, электрические), разной теплоизоляцией зданий, использованием различного оборудования, изменением стоимости энергоносителей. Но почти при всех расчетах отопление дома газом, по сравнению с наиболее распространенными альтернативными вариантами, будет более выгодным.